Самарское УФАС России информирует: изменения в законодательстве (февраль 2016 года)

С 10 января 2016 года ФАС России и ее территориальные органы приступили к рассмотрению жалоб участников строительного рынка на  акты и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, должностных лиц указанных органов или организаций в рамках пункта 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ«О защите конкуренции».

Так, с января текущего года, ФАС России и ее территориальные органы рассматривают жалобы на нарушения, которые могли быть допущены органами власти и местного самоуправления при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах строительства, утверждаемые Правительством РФ. В сфере жилищного строительства исчерпывающий перечень включает 139 процедур, необходимых на всех этапах реализации проекта жилищного строительства  ( утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 года №403).  Среди них  процедуры, связанные с получением прав на земельный участок, с градостроительной подготовкой участка, с заключением договоров о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и т.д.

При этом с  жалобой в антимонопольный орган могут обратиться юридические лица и индивидуальные предприниматели не позднее 3 месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Возможность обращения физических лиц в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в антимонопольный орган не предусмотрена.

К основаниям для обращения в антимонопольный орган относятся    нарушение  установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, а также   предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение 7 рабочих дней со дня ее поступления. Если при ее рассмотрении комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, то срок принятия решения может быть продлен еще на 7 дней.

При установлении комиссией антимонопольного органа факта нарушения  должностному лицу грозит административная ответственность. Сумма штрафа может составить  от 3 до 5 тысяч рублей, а при повторном нарушении – от 30 до 50 тысяч рублей, либо дисквалификация на срок  2 года.