2 февраля 2023 года состоялся вебинар Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления Российской Федерации (ОАТОС) на тему: "Об отдельных проблемах в регламентации и проведении муниципального контроля".
В качестве ведущего спикера вебинара выступил исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Дмитрий Валерьевич Славецкий.
В рамках вебинара были рассмотрены типовые ошибки в положениях о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, а также последствия принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336" для муниципального контроля. В завершение мероприятия спикер ответил на вопросы слушателей.
8 февраля 2023 года делегация Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация) посетила с рабочим визитом коллег в Саратовской области. В селе Ивантеевка Ивантеевского района Саратовской области состоялся круглый стол на тему: "Межрегиональное сотрудничество как платформа обмена лучшими практиками местного самоуправления".
Делегацию Самарской области представляли глава городского округа Самара, председатель Ассоциации Е.В. Лапушкина, исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий, глава муниципального района Безенчукский В.В. Аникин. От Саратовской области в мероприятии принимали участие председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" Л.П. Жуковская, министр по делам территориальных образований Саратовской области С.Ю. Зюзин, глава муниципального района Ивантеевский В.В. Басов, заместитель главы администрации муниципального района Пугачевский по экономическому развитию О.М. Путина. Также с приветственным словом к участникам в режиме видеоконференцсвязи обратился заместитель исполнительного директора Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления А.В. Пахомов, который отметил, что сотрудничество региональных ассоциаций является важной составляющей работы по формированию современных подходов к развитию местного самоуправления, обмена эффективными практиками работы муниципалитетов.
Основной темой встречи стало изучение системы работы Советов муниципальных образований Самарской и Саратовской областей, знакомство с опытом работы органов местного самоуправления Саратовской области в сфере комплексного развития территории и реализации инвестиционных программ, была представлена практика муниципальных районов Ивантеевский и Пугачевский.
Председатели Ассоциаций Е.В. Лапушкина и Л.П. Жуковская в рамках встречи поделились опытом работы своих Советов муниципальных образований, обозначили направления взаимовыгодного сотрудничества и перспективные стороны дальнейшего взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес, а именно в части развития местного самоуправления и обмена успешными практиками муниципальных образований.
По итогам визита было подписано соглашение о сотрудничестве между Советами муниципальных образований Самарской и Саратовской областей. Встреча оказалась продуктивной для обеих сторон и стала интересной площадкой для обсуждения общих проблем муниципалитетов и обмена опытом их решения.
По информации: https://t.me/associatedSMO64/976
По просьбе руководителя Общероссийского проекта «Добрые соседи» Сергея Кузнецова выражаем благодарность всем участникам вебинара на тему: «Добрососедство – праздники и технологии», состоявшегося 25 января 2023 года.
В рамках вебинара были рассмотрены следующие темы и вопросы:
1. Ежегодный праздник «Международный День соседей» (подготовка к проведению, технологии и план, опыт регионов, ответы на актуальные вопросы, лучшие практики).
2. Менеджмент местного сообщества (современные компетенции, необходимые для работы председателя территориального общественного самоуправления (ТОС), требования к специалистам, осуществляющим подготовку проектов для участия в конкурсах, региональных и муниципальных программах, организация ТОС как юридического лица, лучшие практики).
Спикерами мероприятия выступили:
Сергей Кузнецов – руководитель общероссийского проекта «Добрые соседи», заместитель директора Университета ТОС, федеральный координатор ежегодной Всероссийской акции «Международный День соседей».
Александр Лукичев - директор университета ТОС, эксперт Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления Российской Федерации, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, член Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
Видеозапись вебинара доступна по ссылке:
https://www.youtube.com/watch?v=rY6lKFwevNQ
По информации организаторов мероприятия, в ближайшее время Общероссийский проект «Добрые соседи» также планирует набор слушателей на специальную программу повышения квалификации «Менеджер местного сообщества». Программой предусматривается рассмотрение особенностей работы ТОС, а также технологий организации локальной территории в целях повышения ее уровня комфорта при оптимизации расходов и с применением современных технологий.
Для участия в обучающей программе следует обращаться к организаторам образовательной программы на адрес электронной почты: proekt-ds@mail.ru или по номеру телефона: 89268507847.
Определены победители по итогам конкурса общественных проектов по государственной программе «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 гг. (проект «СОдействие»). Реализация проектов запланирована в 2023 году.
Перечень общественных проектов-победителей размещен на официальном сайте Правительства Самарской области в разделе Губернаторский проект «СОдействие».
Заявки для участия в проекте «СОдействие» принимались до 1 ноября 2022 года. Всего в конкурсную комиссию поступило 200 общественных проектов. Для участия в конкурсных процедурах были допущены 192 проекта. По решению комиссии победителями признаны 94 социально-значимые инициативы населения Самарской области. Запрашиваемая сумма субсидии из областного бюджета по 94 проектам составляет 146,18 млн руб.
Лидерами среди муниципальных образований по количеству поддержанных проектов стали: м.р. Шенталинский, г.о. Кинель, ВГР Кировский г.о. Самара, м.р. Похвистневский.
Проект «СОдействие» направлен на поддержку социально значимых инициатив жителей региона из средств областного бюджета. Всего за период реализации программы на рассмотрение комиссии было представлено 1978 общественных инициатив.
Основным условием участия в проекте «СОдействие» является софинансирование проекта из трех источников: физические и (или) юридические лица, бюджет муниципального образования и областной бюджет.
Заявки на участие в проекте «СОдействие» принимаются два раза в год (с 1 сентября по 31 октября и с 1 января по 28 февраля) согласно графику приема документации от муниципальных образований.
В настоящее время осуществляется прием заявок на следующий конкурсный отбор. Реализация проектов-победителей конкурсного отбора будет осуществляться также в 2023 году.
Победители первого конкурса общественных проектов «СОдействие» на 2023 год
По материалам: https://www.samregion.ru/press_center/news/gubernatorskij-proekt-sodejstvie-podvedeny-itogi-pervogo-...
Всероссийский конкурс «Лучшая практика территориального общественного самоуправления» (далее - Конкурс) учреждён Общенациональной ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее - ОАТОС ) 27 ноября 2018 года.
Конкурс проводится ОАТОС во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года (подпункт 15) пункта 1 Пр-354 от 1 марта 2020 года.
Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения, популяризации примеров лучшей практики деятельности органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).
Актуальная редакция Положения о Конкурсе утверждена Решением Правления ОАТОС от 15 декабря 2021 года № 9(20).
В 2022 году в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Самарской области» (далее - Ассоциация) поступили 26 заявок на участие в Конкурсе.
После проверки соответствия заявок критериям Конкурса исполнительной дирекцией Ассоциации в ОАТОС были направлены 15 заявок.
Решением Правления ОАТОС от 20 декабря 2022 года № 5 об утверждении итогов Конкурса в 2022 году (далее - Решение) в числе победителей в номинациях Конкурса были названы 5 ТОС из Самарской области.
НОМИНАЦИИ КОНКУРСА:
Благоустройство и экология (практики (проекты) по организации и проведению благоустройства дворовой территории, общественных пространств (парков, скверов, объектов культурного наследия местного значения), организация и проведение субботников, акций по уборке мусора и сбора макулатуры, пластика, металлолома и т.д.)
4 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «Декабристов», городской округ Сызрань |
Проект |
«Устройство асфальтовых покрытий тротуаров и пешеходных дорожек в районе МКД №№: 189-191; 424-438; 424-396; 165-167; 356-360 по ул. Декабристов» |
Формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт (практики (проекты) по организации и проведению спортивных мероприятий, соревнований, марафонов, организация спортивных дворовых секций)
1 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «На набережной», Самарский район, городской округ Самара |
Проект |
Доступный спорт для всех (дзюдо) |
|
5 место (сельские ТОС) |
ТОС |
ТОС «Добродея», пос. Звезда, муниципальный район Безенчукский |
Проект |
Старшему поколению – активное долголетие |
Местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма (практики (проекты) по организации и проведению культурных мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников, памятным датам, организация гостевых домов, местных музеев, организация ремесленных мастерских, творческих досуговых клубов и студий)
2 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «РМЗ», городской округ Сызрань |
Проект |
Развитие клубной деятельности, творческого потенциала жителей |
Межпоколенческие связи (практики (проекты) по организации передачи опыта одного поколения и принятию этого опыта другим поколением, мероприятия, направленные на сохранение и укрепление традиционных ценностей)
4 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «2 квартала», Автозаводской район, городской округ Тольятти |
Проект |
Дорога для молодых |
Согласно Решению в срок до 17 января 2023 года ОАТОС обязуется подготовить и представить на утверждение Председателю ОАТОС макет Почетных грамот и Статуэток победителям Конкурса, а в срок до 17 января текущего года - макет сборника «Лучшие практики ТОС», в котором будет отражено содержание проектов-победителей Конкурса 2022 года.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2022 ГОДА,
НА КОТОРЫЕ АССОЦИАЦИЯ РЕКОМЕНДУЕТ ОБРАТИТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336» (далее - Постановление).
Постановлением Правительство Российской Федерации продлило действовавший в 2022 году запрет на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
Также Постановлением уточнены некоторые основания проведения внеплановых проверок в рамках видов государственного контроля, а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Теперь они будут проводиться при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Кроме того, согласно Постановлению проверяться будут объекты с чрезвычайно высокими и высокими категориями риска, такие как социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. В отношении этих объектов контрольные органы будут проводить проверки на основании специальных индикаторов. Использование таких индикаторов предполагает инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.
Еще одно изменение касается исключения плановой проверки из плана. Проверяющий орган может принять такое решение, если в течение трех месяцев до даты проведения проверки был проведен профилактический визит.
Постановление вступило в силу 30 декабря 2022 года.
2. Федеральный закон от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Согласно Федеральному закону субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлен приоритет на приобретение в собственность государственного и муниципального движимого имущества.
Согласно общему правилу на день подачи заявления такое имущество должно находиться во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
Срок рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение не должен составлять менее трех лет.
Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, установит Правительство Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
3. Закон Самарской области от 16.12.2022 № 124-ГД «О внесении изменений в статью 9 Закона Самарской области «О земле» (далее - Закон).
Закон разработан в целях повышения эффективности применения норм Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» (далее — Закон № 94-ГД) относительно случаев предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность льготным категориям граждан.
В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 3 части 3 статьи 9 Закона № 94-ГД молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, могут быть предоставлены в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.
Законом предусматривается (по аналогии с иными положениями законодательства) установление в качестве обязательного условия для предоставления в собственность молодым семьям земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, трехлетнего срока проживания в муниципальном районе Самарской области.
Целью внесения указанных изменений является исключение случаев формальной регистрации по месту жительства с целью получения в собственность бесплатно земельного участка без намерения дальнейшего проживания на территории соответствующего муниципального района и, следовательно, установлению гарантий приобретения в собственность земельных участков молодыми семьями, которые в действительности в этом нуждаются и планируют жить в муниципальном районе.
Закон вступил в силу 27 декабря 2022 года.
4. Федеральный закон от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Порядок согласования устанавливается Правительством Российской Федерации. Срок выдачи согласования не может превышать десять рабочих дней.
Федеральным законом определены основания, при наличии которых согласование не требуется, а также основания для отказа в согласовании.
Также, в числе прочего, указанным нормативным правовым актом сокращены сроки подготовки и утверждения документации по планировке территории, предусмотрена возможность изменения показателей функционирования автомобильных дорог при осуществлении их капитального ремонта.
Предусматриваются переходные положения в отношении сроков действия ранее выданных разрешений на строительство, а также требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
29.12.2022
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника Ассоциации № 174 (декабрь 2022 года)
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника Ассоциации № 174 (декабрь 2022 года).
Посмотреть и скачать новый выпуск
С 1 января 2023 года Ассоциация принимает заявки на участие в конкурсе лучших практик территориального общественного самоуправления (далее соответственно - Конкурс, ТОС).
Конкурс проводится ежегодно в целях поддержки ТОС, в том числе создания условий для развития ТОС в Самарской области.
Для участия в Конкурсе необходимо в период с 1 января по 15 февраля текущего года направить на адрес электронной почты Ассоциации (smo.samregion@yandex.ru) следующие конкурсные материалы:
1) заявку на участие в Конкурсе;
2) копию устава ТОС, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя избранного органа ТОС или иного представителя ТОС, уполномоченного ТОС, и документы, удостоверяющие полномочия указанных лиц на совершение соответствующих действий от имени ТОС, а также их согласие на обработку персональных данных;
3) презентацию проекта в формате .ppt или .pdf, размер которой не должен превышать 20 Мб.
На Конкурс принимаются реализованные в году, предшествующем году проведения очередного конкурса, проекты ТОС, ориентированные на решение вопросов местного значения по следующим НОМИНАЦИЯМ:
1) благоустройство и экология;
2) формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт;
3) местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма;
4) социальная поддержка населения;
5) комплексное развитие территорий;
6) межпоколенческие связи;
7) укрепляем мир общинами;
8) лучший председатель ТОС (руководитель ТОC), осуществляющий социальную деятельность на территории ТОС.
Победителю Конкурса в номинациях 1-7 предоставляется денежная премия в размере 50 000 рублей, победителю Конкурса в номинации 8 вручается Благодарственное письмо Ассоциации.
Более подробная информация об участии в Конкурсе содержится в Положении о конкурсе лучших практик ТОС, утвержденном Президиумом Ассоциации 20 апреля 2022 года (с изм. от 7 декабря 2022 года).
Положение о конкурсе лучших практик ТОС
Форма заявки на участие в Конкурсе по номинациям 1-7
Форма заявки на участие в Конкурсе по номинации 8
Согласие на обработку персональных данных
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выпустило сборник по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2022 года в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)».
В 2022 году для участия в конкурсе в категории "Муниципальные округа, городские округа и городские поселения" были поданы 84 заявки из 37 регионов России. В категории "Сельские поселения" в конкурсе приняли участие 17 муниципальных образований из 9 регионов. Представленные проекты оценивались по ряду критериев, в том числе на соответствие одному из направлений «Базовых и дополнительных требований к Умным городам (стандарт «Умный город»)», утвержденных Минстроем России, по синхронизации мероприятий национальных и федеральных проектов, муниципальных программ, участию жителей, степени влияния на рост индекса IQ городов.
В первой категории конкурса победителем стал город Белгород (Белгородская область) с проектом «Единый центр управления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами». Город получит 45 млн рублей на развитие. Во 2 категории среди сельских поселений лучшим стал поселок Сингапай (Ханты-Мансийский АО - Югра) с практикой «Обустройство системы видеонаблюдения общественного пространства». Победитель получит 18 млн. рублей.
Федеральное агентство по делам национальностей также подготовило сборник лучших практик конкурса в 2022 году в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».
В текущем году в конкурсе приняли участие 303 муниципальных образования из 71 региона. Лидерами по количеству заявок, поданных на конкурс, стали Саратовская и Ленинградская области. В первой категории муниципальных округов, городских округов и городских поселений стал город Балашов (Саратовская область). Во второй категории среди сельских поселений победу одержало сельское поселение Николо-Березовский сельсовет (Республика Башкортостан).
Лучшие практики Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне"
07.12.2022
Состоялось итоговое в 2022 году заседание Президиума Ассоциации
7 декабря в малом зале здания Администрации г.о. Самара состоялось итоговое в 2022 году заседание Президиума Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (Президиум, Ассоциация).
Открыла заседание председатель Ассоциации, глава г.о. Самара Елена Владимировна Лапушкина с подробным выступлением по первому вопросу повестки «О решениях, принятых на IV Съезде Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), который состоялся 16-17 ноября 2022 года в Нижнем Новгороде».
На Съезде ВАРМСУ присутствовали первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Владиленович Кириенко, а также заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Николаевич Грачев.
По словам Елены Владимировны, которая лично приняла участие в мероприятии, в рамках Съезда более 100 представителей региональных советов муниципальных образований делились опытом, обсуждали достижения в развитии местного самоуправления, вносили предложения по решению проблем, с которыми сталкиваются муниципальные образования в Российской Федерации.
Основными темами для обсуждения в рамках Съезда были заявлены:
- финансирование местного самоуправления;
- взаимодействие советов и региональных органов исполнительной власти;
- взаимодействие муниципальных образований с надзорными органами;
- имиджевая, кадровая составляющая муниципальной службы.
По итогам Съезда в состав Высшего Совета ВАРМСУ были избраны Губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров, а также Елена Владимировна Лапушкина.
По второму вопросу повестки заседания Президиума о проблемах разработки типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг (в том числе социально значимых муниципальных услуг), допускающих их предоставление в электронном виде, выступил исполнительный директор Ассоциации Дмитрий Валерьевич Славецкий.
Дмитрий Валерьевич отметил, что Ассоциацией в настоящее время активно ведется работа по урегулированию ситуации относительно необходимости разработки типовых административных регламентов (ТАР) предоставления муниципальных услуг к 1 января 2023 года.
В октябре текущего года Ассоциация совместно с представителями департамента информационных технологий и связи Самарской области и департамента кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области обсудила проблемы разработки ТАР и потребности органов местного самоуправления в их разработке. По итогам обсуждения и дополнительного запроса информации в муниципальных образованиях региона исполнительной дирекцией Ассоциации была подготовлена таблица с расшифровкой потребностей органов местного самоуправления в разработке ТАР предоставления муниципальных услуг, которая впоследствии была направлена Губернатору Самарской области с официальной просьбой Ассоциации об оказании содействия в разрешении сложившейся ситуации.
В рамках рассмотрения следующего вопроса повестки дня члены Президиума утвердили изменения в Положение о конкурсе лучших практик территориального общественного самоуправления, который ежегодно проводится Ассоциацией. Принятые изменения предусматривают возможность проведения заседания конкурсной комиссии в режиме видеоконференцсвязи.
На заседании были также рассмотрены организационные вопросы деятельности Ассоциации и утвержден план работы Ассоциации на 2023 год.
ФОТО: Евгений Мелехин
16-17 ноября 2022 года в г. Нижнем Новгороде прошел IV Съезд Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - Съезд). В мероприятии приняли участие первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.В. Кириенко, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Е.Н. Грачев, а также делегаты от Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации и представители Всероссийских и межрегиональных Ассоциаций (Союзов).
В ходе работы Съезда его участники посетили "Фабрики процессов эффективного управления", открытые в рамках проекта "Эффективный муниципалитет" в Нижегородской области. Основная задача данного проекта состоит в обучении муниципальных служащих, повышении качества рабочего процесса, выявлении недочетов в управленческой системе и организации работы по их устранению.
Затем участники встречи собрались в Корпоративном университете Правительства Нижегородской области, где на стратегической сессии делегаты и приглашенные лица обсудили проект «Муниципалитеты Российской Федерации», а также рассмотрели ряд вопросов по развитию местного самоуправления в Российской Федерации.
В завершении работы Съезда представителями Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации был избран новый состав Высшего Совета и Президиума Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - ВАРМСУ) и были утверждены три сопредседателя Высшего Совета ВАРМСУ: Р.Н. Кухарук, И.М. Гусева, А.А. Шевченко.
С.В. Кириенко.
По материалам: https://t.me/varmsu
Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало сборники лучших практик по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2022 года в целях апробации, распространения и популяризации лучших муниципальных практик.
В сборниках представлены конкурсные материалы муниципальных образований, ставших победителями по номинациям «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» и «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах», а также краткие обзоры их опыта, подготовленные Минэкономразвития и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» было представлено 220 заявок из 64 регионов. Практики в основном направлены на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций, применение механизмов муниципально-частного партнерства и формирование системы стратегического управления, отражают мероприятия по управлению муниципальным долгом, финансовое планирование, учет и отчётность, а также управление бюджетными доходами и расходами.
В 1 категории среди муниципальных округов, городских округов и городских поселений победителем стал город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа. Муниципалитет получил вознаграждение в размере 45 млн рублей. Во 2 категории среди сельских поселений лучшим стал Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского муниципального района Оренбургской области, победитель получит 18 млн. рублей.
В рамках номинации «Обратная связь» практики в основном направлены на обеспечение эффективной «обратной связи» с населением посредством организации территориального общественного самоуправления. Всего было представлено 277 заявок из 64 регионов.
В 1 категории среди муниципальных округов, городских округов и городских поселений победило городское поселение Мари-Турек Мари-Турекского МР Республики Марий Эл. Во 2 категории среди сельских поселений - Мещегаровский сельское поселение Салаватского муниципального района Республики Башкортостан.
Лучшие практики Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика-2022» в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»
Лучшие практики Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика-2022» в номинации «Обратная связь»
По материалам: http://xn--j1aeec.xn--p1ai/news/tpost/gvyiuepd81-minekonomrazvitiya-predstavilo-sborniki
28 октября 2022 года Ассоциацией "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация) совместно с департаментом информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент) проведен семинар-совещание с муниципальными образованиями по проблемам разработки типовых административных регламентов предоставления социально значимых муниципальных услуг (далее - МСЗУ) в Самарской области.
В мероприятии приняли участие главный консультант управления региональной информатизации департамента Александр Валерьевич Кошкин, директор государственного бюджетного учреждения Самарской области «Цифровой регион» Александр Михайлович Денисов, главный консультант управления государственного строительства департамента кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области Елена Васильевна Жучкова, а также представители органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области. Основным спикером семинара выступил исполнительный директор Ассоциации Дмитрий Валерьевич Славецкий.
Необходимость проведения семинара была обусловлена тем, что в настоящее время во многих муниципальных образованиях существует обязанность приведения административных регламентов предоставления МСЗУ в соответствие с требованиями типовых административных регламентов предоставления МСЗУ. Кроме того, многие административные регламенты предоставления муниципальных услуг (не только МСЗУ) в настоящее время противоречат законодательству в связи с неуказанием в них возможности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. А органы прокуратуры в судебном порядке обязывают органы местного самоуправления обеспечивать предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
Информационные материалы:
Презентация главного консультанта управления региональной информатизации департамента А.В. Кошкина
ХХII Российский муниципальный Форум
С 19 по 23 сентября 2022 года в городе Анапе (пос. Витязево) Краснодарского края при поддержке Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению прошел XXII Российский муниципальный Форум (далее - Форум).
Партнерами Форума выступили: Общественная палата Российской Федерации и Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам.
Организаторы Форума: Академия социального управления, Фонд «Устойчивое развитие», Институт государственного управления и права государственного университета управления, Российская муниципальная академия, Всероссийский Совет местного самоуправления, ООО «Правда-ТУР», Администрация и Совет города-курорта Анапы.
Более двадцати лет организационный комитет Форума сохраняет традиции и собирает заинтересованное сообщество для профессионального обсуждения актуальных проблем в сфере местного самоуправления и муниципального управления и подготовки предложений по их решению. На единой профессиональной площадке работу проводят исследователи, эксперты, преподаватели, специалисты в области местного самоуправления, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Основная тема Форума в 2022 году: «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ: НОВАЯ МОДЕЛЬ ДЛЯ РОССИИ».
В текущем году Форум собрал более 130 участников из 35 субъектов РФ всех 8-ми федеральных округов РФ, в том числе из четырех республик, четырех краев, 25 областей и двух городов федерального значения (Республика Северная Осетия-Алания, Республика Карачаево-Черкесия, Республика Тыва, Республика Хакасия; Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург).
Среди участников мероприятия - представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, СМИ, научных, консалтинговых, некоммерческих организаций, студенческая молодежь, обучающаяся по направлению «государственное и муниципальное управление», руководители образовательных учреждений, представители учебно-методических подразделений образовательных учреждений, профессорско-преподавательский состав.
По материалам: http://municipal-sd.ru/?q=node/693
20.10.2022
Сельское поселение Михайло-Овсянка муниципального района Пестравский Самарской области стало одним из победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в 2022 году
Федеральная комиссия Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее - Комиссия) распределила между российскими субъектами 50 призовых мест в пяти номинациях. Общий премиальный фонд конкурса составил 900 млн. рублей.
«Правительство России уделяет большое внимание развитию муниципалитетов и содействует популяризации самых эффективных решений в важнейших сферах развития. Для поощрения лучших представителей муниципального управления Президент Российской Федерации значительно увеличил призовой фонд конкурса. Все шесть лет конкурс устойчиво набирал свою популярность и стал значимой всероссийской площадкой для обмена опытом. Когда конкурс стартовал в 2017 году, заявок было менее 500, а в этом году их почти 1200, – отметил заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. – Одновременно мы наблюдаем повышение качества заявок и то, как трансформируется работа муниципалитетов, претендующих на победу. Сегодня мы определили 50 победителей из 27 регионов России с лучшими системами местного самоуправления».
Размеры денежных премий составили:
в первой категории: первое место – 45 млн. рублей, второе место – 36 млн. рублей, третье место – 27 млн. рублей, четвёртое место – 18 млн. рублей, пятое место – 9 млн. рублей;
во второй категории: первое место – 18 млн. рублей, второе место – 13,5 млн. рублей, третье место – 6,3 млн. рублей, четвёртое место – 4,5 млн. рублей, пятое место – 2,7 млн. рублей.
В номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления» поступило 277 заявок из 64 регионов.
Победители в первой категории:
1-е место – городское поселение Мари-Турек Республики Марий Эл;
Победители во второй категории:
1-е место – сельское поселение Мещегаровский сельсовет Республики Башкортостан;
В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» поступило 220 заявок из 64 регионов.
Победители в первой категории:
1-е место – г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа;
Победители во второй категории:
1-е место – Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургской области;
В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)» поступила 101 заявка из 41 региона.
Победители в первой категории:
1-е место – г. Белгород Белгородской области;
Победители во второй категории:
1-е место – посёлок Чеускино Ханты-Мансийского автономного округа;
В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» поступило 292 заявки из 70 регионов.
Победители в первой категории:
1-е место – г. Сольцы Новгородской области;
Победители во второй категории:
В номинации «Укрепление межнационального мира» поступило 303 заявки из 71 региона.
Победители в первой категории:
1-е место – г. Балашов Саратовской области;
Победители во второй категории:
1-е место – сельское поселение Николо-Березовский сельсовет Республики Башкортостан;
Также Комиссия решила, что торжественная церемония награждения победителей состоится в День местного самоуправления 21 апреля 2023 года.
Поздравляем сельское поселение Михайло-Овсянка муниципального района Пестравский с победой во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика"!
Источник: http://government.ru/news/46795/.
2-е место – Лабинское городское поселение Краснодарского края;
3-е место – Алексеевское городское поселение Республики Татарстан;
4-е место – Эльбанское городское поселение Хабаровского края;
5-еместо – городской округ Баксан Кабардино-Балкарской Республики.
2-е место – сельское поселение Михайло-Овсянка Самарской области;
3-е место – Иранское сельское поселение Республики Северная Осетия – Алания;
4-е место – Яснополянский сельсовет Пензенской области;
5-е место – сельское поселение «Село Роща» Калужской области.
2-е место – г. Саратов Саратовской области;
3-еместо – г. Курчатов Курской области;
4-е место – г. Вологда Вологодской области;
5-е место – г. Новороссийск Краснодарского края.
2-е место – сельское поселение Солнечный Ханты-Мансийского автономного округа;
3-е место – Вешенское сельское поселение Ростовской области;
4-е место – Илекский сельсовет Оренбургской области;
5-е место – Новоорский поссовет Оренбургской области.
2-е место – г. Курчатов Курской области;
3-е место – г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа;
4-е место – г. Железноводск Ставропольского края;
5-е место – г. Волгодонск Ростовской области.
2-е место – Крым-Сарайское сельское поселение Республики Татарстан;
3-е место – Сугайкасинское сельское поселение Чувашской Республики;
4-е место – Подгородне-Покровское сельское поселение Оренбургской области;
5-е место – Нововеличковское сельское поселение Краснодарского края.
2-е место – Усть-Лабинское городское поселение Краснодарского края;
3-е место – г. Томск Томской области;
4-е место – г. Воркута Республики Коми;
5-е место – г. Грозный Чеченской Республики.
1-е место – сельское поселение Зилаирский сельсовет Республики Башкортостан;
2-е место – сельское поселение Казацкий сельсовет Липецкой области;
3-е место – Саргазинское сельское поселение Челябинской области;
4-е место – Бриньковское сельское поселение Краснодарского края;
5-е место – село Безымянное Саратовской области.
2-е место – г. Биробиджан Еврейской автономной области;
3-е место – Челябинский городской округ Челябинской области;
4-е место – г. Калуга Калужской области;
5-е место – муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
2-е место – Хор-Тагнинское муниципальное образование Иркутской области;
3-е место – Кременчуг-Константиновское сельское поселение Кабардино-Балкарской Республики;
4-е место – Засечный сельсовет Пензенской области;
5-е место – сельское поселение Казым Белоярского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа.
19 октября 2022 года Ассоциацией «Совет муниципальных образований Самарской области» (далее - Ассоциация) совместно с департаментом внутренней политики Самарской области проведен сеанс видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с муниципальными образованиями по отдельным вопросам реализации государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 – 2025 годы (далее - Программа).
В начале встречи с приветственным словом к участникам мероприятия обратился исполнительный директор Ассоциации Славецкий Дмитрий Валерьевич, затем с докладом выступила консультант управления по взаимодействию с муниципальными образованиями департамента внутренней политики Самарской области Гробер Ева Михайловна. В рамках обучающего семинара выступающими был подробно рассмотрен порядок подготовки заявочной документации для участия в Программе, а также проведен подробный анализ основных ошибок, допускаемых при этом.
Скачать презентацию Е.М. Гробер
23 сентября 2022 года в 10:00 (мск.) состоится первый вебинар Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) на тему: «Роль и задачи муниципального образования в развитии внутреннего и въездного туризма» из цикла вебинаров по тематике «Государственно-конфессиональные отношения».
ВАРМСУ приглашает принять участие в вебинаре руководителей муниципальных образований Самарской области.
Ссылка для подключения к мероприятию:
https://pruffme.com/landing/u2745133/tmp1663597536.
Информационные материалы по итогам мероприятия будут размещены
в телеграм-канале ВАРМСУ: https://t.me/varmsu.
5 сентября в Правлении Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - ВАРМСУ) состоялась встреча заместителя начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Е.Н. Грачёва и руководителей Правления ВАРМСУ с председателем Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация) Е.В. Лапушкиной и ее коллегой из Амурской области С.Ю. Мелюковым.
Е.В. Лапушкина и С.Ю. Мелюков рассказали об опыте работы актива Советов муниципальных образований Самарской и Амурской областей по реализации национальных проектов, развитии инфраструктуры региона и сферы туризма.
По итогам совещания были определены основные направления развития регионов и взаимодействия с ВАРМСУ, выработаны приоритетные задачи, позволяющие усилить роль Советов муниципальных образований Самарской и Амурской областей в развитии муниципального сообщества регионов.
На данной встрече Е.В. Лапушкиной были представлены подготовленные исполнительной дирекцией Ассоциации информационные материалы, а также Доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2021 году.
Скачать и посмотреть сборники можно, перейдя по ссылкам ниже:
Доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2021 году
Сборник "Национальные проекты, Самарская область" 2022 года
Информационные вестники Ассоциации выпуск №171, июль 2021 года
Информационные вестники Ассоциации выпуск №172, январь 2022 года
Информационные вестники Ассоциации выпуск №173, август 2022 года
Статья подготовлена с использованием материалов:
31.08.2022
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника № 173 (август 2022 года)
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника № 173 (август 2022 года).
Посмотреть и скачать новый выпуск
30 августа 2022 года состоялся второй тематический вебинар Общероссийского Конгресса муниципальных образований на тему: «Осуществление муниципального контроля: отраслевые аспекты».
В качестве ведущего спикера вебинара вновь выступил исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Дмитрий Валерьевич Славецкий.
Д.В. Славецкий в своем выступлении отметил проблемные вопросы организации муниципального земельного контроля, муниципального дорожно-транспортного контроля, муниципального жилищного контроля и муниципального контроля в сфере благоустройства. А в завершении мероприятия спикер вебинара ответил на вопросы слушателей.