Новости
21 января 2021 года под руководством первого заместителя Председателя Высшего Совета Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» (далее – ВАРМСУ), Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олега Владимировича Мельниченко в формате сеанса видеоконференцсвязи состоялось очередное совещание с региональными Советами муниципальных образований (далее – СМО). В мероприятии приняли участие представители СМО из 83 субъектов Российской Федерации.
Первый вопрос совещания был посвящен рассмотрению роли региональных СМО в обеспечении широкой реализации муниципальными образованиями практик инициативного бюджетирования (инициативных проектов). Со вступительным словом выступил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Николаевич Цецерский, который акцентировал внимание участников встречи на значении Методических рекомендаций по планированию расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов, утвержденных приказом Минфина России от 15.12.2020 № 1101. Опытом работы Самарской области по подготовке муниципалитетов к реализации федерального законодательства об инициативных проектах поделился исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее – Ассоциация) Дмитрий Валерьевич Славецкий. В своем выступлении Дмитрий Валерьевич отметил, что развитию инициативного бюджетирования в Самарской области во многом способствовала реализация государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы. В целях эффективной реализации практик инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Самарской области Ассоциацией разработано Модельное положение об инициировании и реализации инициативных проектов, а также пояснения к нему (документы размещены на сайте Ассоциации в подразделе "Модельные правовые акты" раздела "Методический кабинет"). В ноябре 2020 года Ассоциацией также проведен обучающий семинар, в рамках которого представителям муниципальных образований Самарской области было разъяснено содержание указанного выше модельного правового акта, а также порядок его утверждения и реализации.
Запись выступления Д.В. Славецкого на совещании ВАРМСУ доступна по ссылке.
Заслушав информацию о практиках инициативного бюджетирования в Самарской области О.В. Мельниченко предложил распространить этот опыт среди всех муниципальных образований в Российской Федерации, а высказанные Дмитрием Валерьевичем предложения по совершенствованию федерального законодательства рассмотреть на заседании профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления и руководством Министерства финансов Российской Федерации.
Также на совещании были рассмотрены вопросы подготовки к III Съезду ВАРМСУ, реализации совместного «сквозного» Плана работы ВАРМСУ и СМО субъектов РФ в 2021 году и итоги работы профильных комиссий ВАРМСУ в 2020 году. Председатель Правления ВАРМСУ И.Н. Цецерский отметил, что в ближайшее время состоится ряд вебинаров при участии специалистов Госкорпорации «Росатом» по дальнейшему внедрению на муниципальном уровне проектов «Умный город». Также, он отметил, что Правлением ВАРМСУ подготовлен проект Порядка взаимодействия СМО субъектов РФ с членами профильных комиссий ВАРМСУ. Кроме этого, на встрече были обсуждены вопросы организации и проведения конференции «Лучшие практики работы Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации», посвященной 15-летию начала создания СМО субъектов РФ, формата празднования в 2021 году Дня местного самоуправления, использования разных форм награждений и присвоений общественных почетных званий ВАРМСУ лучшим руководителям органов местного самоуправления, муниципальным служащим, общественным активистам и волонтерам. Исполнительный директор СМО Кабардино-Балкарской Республики Николай Александрович Маслов поделился опытом празднования Дня местного самоуправления в регионе.
29.12.2020
На сайте опубликован выпуск информационного вестника Ассоциации № 170 (декабрь 2020 года)
Выпуск №170 декабрь 2020 года
11 декабря состоялся обучающий семинар для глав поселений и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на совершение нотариальных действий, организованный Ассоциацией при участии представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление) и Нотариальной Палаты Самарской области. Семинар был проведен в формате сеанса видеоконференцсвязи.
В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы, связанные с законодательным регулированием и практикой реализации полномочий должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению нотариальных действий.
Исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий в своем вступительном слове отметил значимость осуществления должностными лицами органов местного самоуправления нотариальных действий, поскольку этот вид деятельности муниципальных органов власти обеспечивает доступность нотариальных услуг для населения в населенных пунктах, удаленных от районных центров.
Заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Е.С. Ещиганова в рамках своего доклада провела обзор изменений законодательства в части регулирования отношений по совершению должностными лицами органов местного самоуправления нотариальных действий, а также ответила на вопросы, поступившие из муниципальных образований Самарской области для рассмотрения на семинаре.
Консультант Нотариальной Палаты Самарской области О.Н. Булатова выступила с докладом на тему: «Актуальные вопросы совершения нотариальных действий главами поселений и должностными лицами органов местного самоуправления» и ответила на вопросы присутствовавших на семинаре.
Скачать и просмотреть презентацию О.Н. Булатовой
Просмотреть видеозапись семинара
ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ТЕМЕ СЕМИНАРА:
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 08.12.2020);
Приказ Минюста России от 07.02.2020 №16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 N 57475);
Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 226 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60215); Вступает в силу с 29.12.2020!
Приказ Минюста России от 07.02.2020 № 14 "Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене доверенности органом местного самоуправления, должностное лицо которого удостоверило доверенность" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 № 57476);
Приказ Минюста России от 30.12.2015 № 324 "Об утверждении порядка и формы учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 № 40595).
03.12.2020
Состоялся обучающий семинар Ассоциации по вопросам инициирования и реализации инициативных проектов
27 ноября в режиме онлайн состоялся обучающий семинар Ассоциации и департамента внутренней политики Самарской области (далее - Департамент) по вопросам реализации отдельных положений Федерального закона от 20 июля 2020 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Проведение семинара было обусловлено необходимостью разработки и утверждения в муниципальных образованиях Самарской области в 2020 году муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы инициирования и реализации инициативных проектов согласно последним изменениям федерального законодательства о развитии местного самоуправления.
Участниками семинара стали органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области, представители внутригородских районов городского округа Самара и общественности.
В рамках обучающего мероприятия исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий дал подробную характеристику изменениям в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2021 года, а также представил модельное положение об инициировании и реализации инициативных проектов, разработанное Ассоциацией и рекомендуемое для утверждения в муниципальных образованиях Самарской области.
Консультант управления по взаимодействию с муниципальными образованиями Департамента Е.М. Гробер в своем выступлении сравнила механизмы инициирования и реализации инициативных проектов согласно Федеральному закону с порядком и условиями инициирования и реализации общественных проектов в рамках государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы. Затем выступающие ответили на вопросы, поступившие от участников семинара.
Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно.
В 2020 году на участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Самарской области было подано 50 заявок от 47 муниципальных образований по четырем номинациям. В финал вышли 27 муниципальных образований с 30 конкурсными заявками.
Краткое описание и презентационные материалы конкурсных заявок муниципальных образований Самарской области, ставших победителями регионального этапа конкурса, размещены на сайте Ассоциации в разделе «Муниципальные практики» на странице «Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» (итоги конкурсов и сборники лучших практик – 2020 год) и доступны по ссылке.