Самарско-Тольяттинская агломерация

На территории Самарской области сформировалась одна из крупнейших в России двухъядерная Самарско - Тольяттинская агломерация (далее – СТА), где проживает 2,7 млн. человек (86,5% населения области), производится 73% промышленной продукции, осваивается 84% инвестиций. В границы СТА входят территории 8 городских округов (Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск, Кинель, Жигулевск, Октябрьск) и 9 муниципальных районов (Безенчукский, Волжский, Кинельский, Красноармейский, Красноярский, Приволжский, Ставропольский, Сызранский, Шигонский).

В Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года СТА включена в перечень крупнейших агломераций, а центры – Самара и Тольятти отнесены к перспективным центрам экономического роста.

В целях развития СТА:

создан Координационный совет по развитию СТА (распоряжением Правительства Самарской области от 15.01.2014 № 7-р,  от 02.06.2022 № 249-р внесены изменения в состав Координационного совета);

подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по развитию СТА от 14.02.2014 с главами 17 входящих в СТА муниципалитетов;

утверждена Схема территориального планирования СТА (постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2016 № 407);

определены стратегические направления развития СТА в Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441);

создана автономная некоммерческая организация «Комплексное пространственное развитие Самарской области» (постановлением Правительства Самарской области от 06.04.2022 № 219), которая наделена функциями проектного офиса по комплексному развитию СТА;

разработана комплексная схема организации транспортного обслуживания населения СТА общественным транспортом (утверждена распоряжением Правительства Самарской области от 04.05.2023 № 226-р).

Документы стратегического и территориального планирования городских округов и муниципальных районов, входящих в состав СТА, учитывают положения Схемы территориального планирования СТА, приоритеты и цели пространственного развития Самарской области и Российской Федерации. Все муниципалитеты СТА имеют утвержденные стратегии.

На территории СТА реализуется ряд ключевых проектов, имеющих значительный агломерационный эффект для экономики ПФО и страны. Это  - территории опережающего развития «Тольятти» и «Чапаевск», особая экономическая зона «Тольятти», технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина»,  индустриальные и агропарки, строительство мостовых переходов через реки Волга и Самара, развитие международного аэропорта «Курумоч» и другие.

В 2022 году развитие СТА осуществлялось в соответствии с Планом мероприятий по развитию СТА на 2021 – 2030 годы (утвержден председателем Координационного совета по развитию СТА). Реализовывались 42 мероприятия по системе управления, снятию транспортных ограничений, экономическому развитию, повышению качества и комфортности городской среды, улучшению экологической ситуации, развитию туризма на территории СТА. Финансирование мероприятий осуществляется в рамках государственных, муниципальных программ и планов организаций.

10.02.2022 на заседании комиссии Государственного совета  Российской Федерации по направлению «Транспорт» обсуждались вопросы развития транспортных систем городских агломераций, в том числе СТА (принял участие Губернатор Самарской области Д.И.Азаров).

В 2022 году в целях реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» проводилась работа по формированию перечня опорных населенных пунктов, прилегающих населенных пунктов и сельских агломераций Самарской области. Постановлением Правительства Самарской области от 28.02.2023 № 135 утвержден Перечень опорных населенных пунктов, прилегающих населенных пунктов и сельских агломераций Самарской области.

В настоящее время осуществляется разработка долгосрочных планов социально-экономического развития 27 сельских агломераций Самарской области, которые будут включать перечень мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие сельских территорий за границами СТА, в том числе на формирование совокупности объектов инфраструктуры, необходимой и достаточной для обеспечения доступности для жителей сельской агломерации набора социально-значимых услуг. Предусматривается предоставление государственной поддержки из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий на территориях сельских агломераций.