Новости
24 мая 2023 года состоялся вебинар по актуальным вопросам муниципального контроля в рамках проекта «ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА» Центра просветительской работы Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (далее - ОАТОС).
Ведущим спикером вебинара вновь стал исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Дмитрий Валерьевич Славецкий.
В ходе встречи были рассмотрены типичные ошибки и противоречия муниципальных правовых актов в сфере муниципального контроля, основные проблемы при формулировании индикаторов риска и примеры корректных индикаторов риска в муниципальном контроле.
В завершение выступления Д.В. Славецкий ответил на вопросы слушателей вебинара.
В Международном мультимедийном пресс-центре РИА «Россия сегодня» состоялась презентация сборника «Конфликт интересов» для руководителей органов местного самоуправления. Пособие уникально и не имеет аналогов в муниципальной практике. Оно представляет собой анализ практик и ситуаций, связанных с конфликтом интересов на местном уровне, муниципальных образований более чем 80 субъектов Российской Федерации.
В общении с журналистами приняли участие Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева, главный советник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции Андрей Цветков, директор ККГБУ ДПО «Институт государственного управления при Правительстве Красноярского края» Алексей Менщиков, глава г.о. Лыткарино Константин Кравцов и глава Нефтеюганского района Алла Бочко.
«Это практическое пособие поможет местному самоуправлению прежде всего в профилактике коррупционных нарушений, тем самым внесет вклад в укрепление доверия между муниципальным управлением и жителями, ведь мы работаем для людей», – отметила Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева. Издание стало своего рода продолжением «Муниципального диалога» - масштабного проекта, стартовавшего в стране под эгидой ВАРМСУ и нацеленного на обмен опытом, образование и распространение положительных практик.
Просмотреть интерактивную версию пособия «Конфликт интересов»
Памятка по взаимодействию с безнадзорными животными в городской среде
21 апреля 2023 года в конференц-зале здания Правительства Самарской области состоялся очередной (восемнадцатый) съезд Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее соответственно - Съезд, Ассоциация).
В работе Съезда приняли участие: Губернатор Самарской области Д.И. Азаров, председатель Самарской Губернской Думы Г.П. Котельников, вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области В.В. Кудряшов, председатель Общественной палаты Самарской области В.А. Сойфер, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области П.В. Сокол, начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Самарской области И.М. Халеппо, руководитель Регионального исполнительного комитета Самарского Регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» И.Н. Кочуева, представители членов Ассоциации - главы городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главы внутригородских районов городского округа Самара, председатели представительных органов городских округов и муниципальных районов Самарской области.
Открыла Съезд председатель Ассоциации, глава городского округа Самара Е.В. Лапушкина, поздравив коллег с Днем местного самоуправления. В своем выступлении Елена Владимировна отметила, что местное самоуправление является одной из важнейших основ конституционного строя нашего государства. «Каждый день представителям органов местного самоуправления приходится решать множество разных задач, но всегда неизменна цель этого труда - услышать каждого человека и приложить все усилия, чтобы обеспечить населению достойные, комфортные условия жизни», - отметила Елена Владимировна. Кроме того, председатель Ассоциации передала присутствующим поздравления сопредседателей Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления И.М. Гусевой, А.А. Шевченко и Р.Н. Кухарука, поступившие в Ассоциацию в поздравительном адресе.
Затем участников мероприятия поприветствовал Губернатор Самарской области Д.И. Азаров. Глава региона напомнил о том, что накануне проведения Съезда президент России Владимир Путин провел заседание совета по местному самоуправлению, во время которого он отметил значимость прямого диалога муниципальных органов власти с гражданами. Руководитель области также отметил работу и значение Ассоциации как площадки для обобщения накопленного опыта по самым различным вопросам, для выработки рекомендаций и предложений, требующих дополнительной проработки и внимания со стороны региональной и федеральной власти.
Говоря о развитии территорий, преображения их облика, Д.И. Азаров предложил в каждом муниципалитете проработать гостевые маршруты, чтобы подчеркнуть неповторимый облик и историю городов, районов и сельских поселений. Кроме того, глава региона поручил создать соответствующие комиссии или советы, которые бы занялись разработкой отдельной программы, рассмотрев вопросы территориального планирования и пространственного развития, призвал глав городов и районов держать руку на пульсе в вопросе новых законодательных инициатив, касающихся местного самоуправления.
Е.В. Лапушкина выступила с основным докладом, в котором обобщила итоги работы органов муниципальной власти за прошлый год.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Открытие очередного (восемнадцатого) съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области»
Вступительное слово Губернатора Самарской области Азарова Дмитрия Игоревича
Приветственное слово председателя Самарской Губернской Думы Котельникова Геннадия Петровича
1. Доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2022 году
2. О деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» за отчетный период
3. Об информации ревизионной комиссии о результатах проверки деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» за отчётный период
4. О внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» (до 10 минут)
5. Об утверждении размера членских взносов для осуществления деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области»
6. Результаты работы муниципальных образований Самарской области по «Фонд президентских грантов» и «Президентский фонд культурных инициатив»
Церемония награждения представителей муниципальных образований Самарской области.
Подведение итогов и закрытие Съезда
Выступление Е.В. Лапушкиной (просмотреть презентацию)
Выступление Д.В. Славецкого (просмотреть презентацию)
Доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2022 году
ФОТО: Екатерина Долгих, Евгений Мелехин
13.04.2023
Состоялось первое в 2023 году заседание Президиума Ассоциации
12 апреля 2023 года в конференц-зале здания Администрации городского округа Самара состоялось заседание Президиума Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее соответственно - Президиум, Ассоциация).
Открыла заседание председатель Ассоциации, глава городского округа Самара Елена Владимировна Лапушкина, поздравив коллег с Днем космонавтики и Международным днем полета человека в космос.
В рамках рассмотрения первых двух вопросов повестки члены Президиума утвердили повестку дня очередного (восемнадцатого) съезда Ассоциации, а также дату его проведения - 21 апреля текущего года. День для проведения очередного съезда выбран неслучайно, поскольку как раз 21 апреля в Российской Федерации отмечается День местного самоуправления.
По третьему вопросу повестки "О проекте Доклада о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2022 году (далее - проект Доклада)" выступил исполнительный директор Ассоциации Дмитрий Валерьевич Славецкий. В ходе обсуждения данного вопроса поступили предложения членов Президиума Ассоциации - главы муниципального района Красноярский Михаила Владимировича Белоусова и главы муниципального района Челно-Вершинский Валерия Анатольевича Князькина о дополнении проекта Доклада информацией по нескольким проблемным вопросам перед обсуждением проекта Доклада на съезде Ассоциации. Члены Президиума единогласно поддержали предложения коллег, а также приняли решение рекомендовать исполнительной дирекции Ассоциации разослать проект Доклада в муниципальные образования Самарской области для замечаний и предложений.
В рамках последнего пункта повестки участники встречи обсудили изменения в Устав Ассоциации и приняли решение рекомендовать членам Ассоциации утвердить их на очередном съезде Ассоциации.
Фото: Евгений Мелехин
13.04.2023
Подведены итоги конкурса лучших практик территориального общественного самоуправления 2023 года
12 апреля 2023 года в здании Администрации городского округа Самара состоялось заседание комиссии по проведению конкурсного отбора лучших практик территориального общественного самоуправления (далее соответственно - комиссия, конкурс, ТОС), на котором были подведены итоги ежегодного конкурса, организацию и проведение которого обеспечивает Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация).
В заседании приняли участие члены комиссии: Лапушкина Е.В., Выборнов Ю.Н., Дыченкова М.В., Пестрикова В.И., Чумак В.Г., Славецкий Д.В., Сошникова И.Р.
Глава городского округа Самара Е.В. Лапушкина (председатель комиссии) в начале заседания поздравила всех присутствующих с Днем космонавтики и Международным днем полета человека в космос, а также поблагодарила участников конкурса за проявленную инициативу и поддержку конкурса, а членов комиссии - за проделанную работу. В своем выступлении Елена Владимировна отметила, что в этом году время проведения конкурса было перенесено на январь-апрель текущего года, чтобы скоординировать даты проведения регионального и федерального этапов Всероссийского конкурса «Лучшая практика территориального общественного самоуправления» (далее - Всероссийский конкурс). Также председатель комиссии обратила внимание на то, что Общим собранием Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (далее - ОАТОС) 17 февраля 2023 года утверждена новая редакция Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая практика территориального общественного самоуправления».
В 2023 году в Ассоциацию поступила 41 заявка на участие в конкурсе. Все заявки признаны членами комиссии соответствующими условиям конкурса.
Победители конкурса 2023 года
|
№ п/п |
Номинация конкурса |
Победитель |
|
1. |
Благоустройство и экология |
Проект «Озорное веселое детство»
ТОС № 7, г.о. Тольятти |
|
2. |
Формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт |
Проект «А у нас – спортивный час!»
ТОС «Декабристов», |
|
3. |
Местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма |
Проект «Отчаянные домохозяйки»
ТОС «РМЗ-Заводской», г.о. Сызрань |
|
4. |
Социальная поддержка населения |
Проект «Интернет для старшего поколения»
ТОС «Перспектива», Промышленный внутригородской район г.о. Самара |
|
5. |
Комплексное развитие территорий |
Проект «Шлюзовой Культурный – не теряя связь с прошлым, меняем настоящее»
ТОС № 8, г.о. Тольятти |
|
6. |
Межпоколенческие связи |
Проект «Своих не бросаем»
ТОС «Зубчаниновка», Кировский внутригородской район г.о. Самара |
|
7. |
Укрепляем мир общинами |
Заявок не поступало. |
|
8. |
Лучший председатель ТОС (руководитель ТОC), осуществляющий социальную деятельность на территории ТОС |
Пронина Елена Геннадьевна
ТОС №1, Октябрьский внутригородской район г.о. Самара |
Согласно условиям конкурса комиссия также вправе определить премию участнику конкурса, представившему на конкурс оригинальную практику ТОС, но не признанную победителем по номинациям конкурса. В этом году комиссия воспользовалась данным правом и присудила соответствующую премию проекту "Сургут: попади в историю", ТОС "Сургутский" (сельское поселение Сургут муниципального района Сергиевский Самарской области).
Премии конкурса (50 000 руб.) будут перечислены всем победителям из средств Ассоциации на реквизиты участников конкурса, направленные в Ассоциацию. Победителю конкурса в номинации "Лучший председатель ТОС (руководитель ТОC), осуществляющий социальную деятельность на территории ТОС" будет вручено Благодарственное письмо Ассоциации.
Конкурсные материалы ТОС, которые заняли призовые места в конкурсе Ассоциации, до конца мая будут направлены Ассоциацией в ОАТОС для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса.
Завершен прием инициатив от представителей муниципального сообщества страны в рамках марафона «Муниципальный диалог», старт которому был дан 14 февраля. За это время на цифровую платформу Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления поступило свыше 81 тысячи предложений по 13 тематическим направлениям.
Всех интересовал вопрос: что дальше? А дальше началась работа проектных команд.
В Москве на базе Президентской Академии стартовала серия стратегических сессий федеральной проектной команды «Муниципального диалога». Первая стратсессия прошла с 5 по 6 апреля и была посвящена теме «Кадровый потенциал и популяризация муниципальной службы». Именно по этой проблематике поступило наибольшее число инициатив – свыше 17 тысяч.
Для обсуждения поступивших предложений собрались главы муниципалитетов из разных уголков страны, ведущие эксперты федерального уровня.
«31 марта закончен сбор инициатив от муниципального сообщества страны. Удивили и количество, и качество, и спектр поступивших предложений. Была обозначена не только проблематика, но и предложены лучшие практики, заслуживающие внимания для масштабирования в разных регионах. Следующий шаг – работа с экспертным сообществом страны: с правительственными профильными министрами, федеральными органами исполнительной власти, контрольно-надзорными органами. Отдельные озвученные моменты должны лечь в основу законодательных актов, что-то предстоит включить в федеральные программы, где-то необходима помощь российского образовательного сообщества. Вместе предстоит выработать предложения, направленные на удовлетворение запросов наших граждан и улучшение качества жизни людей в разных уголках нашей страны», – сообщила Сопредседатель Всероссийской ассоциации местного самоуправления Ирина Гусева.
Участники проектной команды в формате живого общения делились наработками, новыми идеями, получали ценные консультации, в диалоге рождались интересные, нестандартные решения. Они обсуждали вопросы материальной мотивации муниципальных служащих, переподготовки кадров, повышения престижа муниципальной службы, привлечения молодых специалистов и др.
«Тема муниципальной службы выходит на совершенно новый уровень», – заявил Алексей Комиссаров, и.о. ректора РАНХиГС, отметив, что объем современных компетенций требует принципиально нового уровня подготовки и подчеркнув, что РАНХиГС и другие ведущие образовательные центры готовы сотрудничать в вопросах подготовки новых образовательных программ для подготовки кадрового резерва.
«Наша общая задача – повысить престиж муниципальной служащих, ведь они ближе всего к людям. Страна у нас большая, многообразная, и регионы очень разные, везде своя специфика. На стратегической сессии собрались вместе представители различных муниципальных образований, буквально за одним столом. И мы увидели, что проблематика-то у всех схожая, а наработки – свои. Надеюсь, по результатам нашего мозгового штурма мы выработаем такие решения, что в будущем кандидатов на муниципальную службу станут отбирать по конкурсу», – прокомментировала участница стратсессии, глава Андроповского муниципального округа Ставропольского края Нина Бобрышева.
Работа на этом не закончится. В ближайшее время пройдет еще несколько стратсессий по направлениям: экономика, развитие территорий, взаимодействие с контрольно-надзорными органами и другим ключевым вопросам муниципальной повестки. Экспертному сообществу предстоит проанализировать и обобщить все инициативы. Наиболее значимые и перспективные из них станут рабочими инструментами реализации муниципальной политики в масштабах страны.
2 марта 2023 года в режиме видеоконференцсвязи состоялся семинар-совещание для органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросам участия в федеральном марафоне «Муниципальный диалог».
Основным докладчиком мероприятия стал исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Д.В. Славецкий. В своем выступлении он дал подробные разъяснения по регистрации и размещению инициатив на сайте https://муниципальныйдиалог.рф/, а также рекомендации по сбору инициатив в муниципальном образовании. В завершении семинар-совещания Д.В. Славецкий ответил на вопросы слушателей.
Смотреть видеозапись семинара-совещания
Информационные материалы:
Таблица для предоставления сведений о количестве пользователей платформы и количестве инициатив
17 февраля 2023 года в г. Москве состоялось Общее собрание членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (ОАТОС).
В мероприятии приняли участие: исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» Д.В. Славецкий, консультант департамента внутренней политики Самарской области Н.П. Слива, а также председатели территориальных общественных самоуправлений (ТОС) Самарской области, ставших победителями Всероссийского конкурса «Лучшая практика территориального общественного самоуправления» в 2022 году.
Участники встречи заслушали годовой отчет о деятельности ОАТОС в 2022 году, обсудили основные направления работы, а также ход реализации Стратегии развития ТОС в Российской Федерации до 2030 года.
В завершении мероприятия состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса.
Награды ОАТОС были вручены представителям: ТОС «На набережной» (г.о. Самара), ТОС «Декабристов» (г.о. Сызрань), ТОС «Добродея» (м.р. Безенчукский).
ТОС «2 квартала Автозаводского района городского округа Тольятти» (г.о. Тольятти), ТОС «РМЗ» (г.о. Сызрань) получат свои награды уже в Самарской области.
16.02.2023
О необходимости участия в федеральном марафоне «Муниципальный диалог»
Согласно протоколу рабочего совещания Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) от 16.02.2023 доводим до сведения глав муниципальных образований Самарской области информацию о необходимости регистрации и размещения инициатив на сайте https://www.мyниципaльныйдиaлoг.pф в рамках участия в федеральном марафоне «Муниципальный диалог» (марафон).
1. Для подготовки инициатив при главе каждого муниципального образования на срок с 14 февраля по 31 марта 2023 года следует создать координационную группу, в состав которой должны быть включены заместители главы по направлениям.
Глава определяет лицо, ответственное за подачу инициатив в муниципалитете, определяет целевой индикатор инициатив (количество зарегистрированных пользователей и количество поданных инициатив), устанавливает срок для подведения промежуточных результатов, лично формулирует и регистрирует на сайте хотя бы одну инициативу.
2. При заместителях главы создаются рабочие группы по направлениям, в состав которых включаются муниципальные служащие, руководители организаций бюджетной сферы, депутаты. Функции рабочих групп: первичное информирование, координация процесса сбора инициатив по направлению рабочей группы.
3. В организациях бюджетной сферы назначаются ответственные за сбор инициатив, подотчетные рабочим группам. Их задачи: разъяснение/первичное информирование/консультирование инициаторов в своей организации, систематизация информации и регулярная ее передача в рабочую группу по направлению (количество инициатив, описание, направления).
!! Информация о марафоне с рекомендацией подачи инициатив должна доводится до сведения целевой аудитории (муниципальные служащие, работники бюджетной сферы) через все официальные каналы муниципального образования, любые каналы информирования в организациях бюджетной сферы.
!! Формулировка каждой поданной инициативы должна быть четкой и понятной, не представлять собой жалобу. Все инициативы будут обрабатываться проектными группами при ВАРМСУ, созданными для выработки решений по проблемам, обозначенным в инициативах.
ПРОСМОТРЕТЬ ВИДЕО О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ИНИЦИАТИВ В РАМКАХ МАРАФОНА
15 февраля 2023 года в режиме видеоконференцсвязи состоялся обучающий семинар для глав поселений и должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных на совершение нотариальных действий, ежегодно организуемый Ассоциацией «Совет муниципальных образований Самарской области».
В мероприятии приняли участие специалисты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области и Нотариальной Палаты Самарской области.
ПРОГРАММА СЕМИНАРА:
|
11.00 - 11.10 |
Вступительное слово
Сошникова Индира Рафаэльевна заместитель исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» |
|
|
|
|
11.10 - 11.40 |
доклад: «О новеллах законодательства в сфере нотариата, порядке ведения нотариального делопроизводства»
Ещиганова Елена Сергеевна начальник отдела по вопросам в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области |
|
|
|
|
11.40 - 11.50 |
Ответы на вопросы к докладчику
|
|
|
|
|
11.50 - 12.15 |
доклад: «Порядок совершения нотариальных действий, совершаемых главами и должностными лицами местного самоуправления»
Ибятулова Венера Рафаиловна консультант Нотариальной Палаты Самарской области |
|
|
|
|
12.15 - 12.25 |
Ответы на вопросы к докладчику
|
|
|
|
|
12.25 - 12.50 |
доклад: «Нарушения, допускаемые главами и должностными лицами местного самоуправления Самарской области при совершении нотариальных действий»
Старкова Юлия Сергеевна консультант Нотариальной Палаты Самарской области |
|
|
|
|
12.50 - 13.00 |
Ответы на вопросы к докладчику
|
ПРОСМОТРЕТЬ ВИДЕОЗАПИСЬ СЕМИНАРА
2 февраля 2023 года состоялся вебинар Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления Российской Федерации (ОАТОС) на тему: "Об отдельных проблемах в регламентации и проведении муниципального контроля".
В качестве ведущего спикера вебинара выступил исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" Дмитрий Валерьевич Славецкий.
В рамках вебинара были рассмотрены типовые ошибки в положениях о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, а также последствия принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336" для муниципального контроля. В завершение мероприятия спикер ответил на вопросы слушателей.
8 февраля 2023 года делегация Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация) посетила с рабочим визитом коллег в Саратовской области. В селе Ивантеевка Ивантеевского района Саратовской области состоялся круглый стол на тему: "Межрегиональное сотрудничество как платформа обмена лучшими практиками местного самоуправления".
Делегацию Самарской области представляли глава городского округа Самара, председатель Ассоциации Е.В. Лапушкина, исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий, глава муниципального района Безенчукский В.В. Аникин. От Саратовской области в мероприятии принимали участие председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" Л.П. Жуковская, министр по делам территориальных образований Саратовской области С.Ю. Зюзин, глава муниципального района Ивантеевский В.В. Басов, заместитель главы администрации муниципального района Пугачевский по экономическому развитию О.М. Путина. Также с приветственным словом к участникам в режиме видеоконференцсвязи обратился заместитель исполнительного директора Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления А.В. Пахомов, который отметил, что сотрудничество региональных ассоциаций является важной составляющей работы по формированию современных подходов к развитию местного самоуправления, обмена эффективными практиками работы муниципалитетов.
Основной темой встречи стало изучение системы работы Советов муниципальных образований Самарской и Саратовской областей, знакомство с опытом работы органов местного самоуправления Саратовской области в сфере комплексного развития территории и реализации инвестиционных программ, была представлена практика муниципальных районов Ивантеевский и Пугачевский.
Председатели Ассоциаций Е.В. Лапушкина и Л.П. Жуковская в рамках встречи поделились опытом работы своих Советов муниципальных образований, обозначили направления взаимовыгодного сотрудничества и перспективные стороны дальнейшего взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес, а именно в части развития местного самоуправления и обмена успешными практиками муниципальных образований.
По итогам визита было подписано соглашение о сотрудничестве между Советами муниципальных образований Самарской и Саратовской областей. Встреча оказалась продуктивной для обеих сторон и стала интересной площадкой для обсуждения общих проблем муниципалитетов и обмена опытом их решения.
По информации: https://t.me/associatedSMO64/976
По просьбе руководителя Общероссийского проекта «Добрые соседи» Сергея Кузнецова выражаем благодарность всем участникам вебинара на тему: «Добрососедство – праздники и технологии», состоявшегося 25 января 2023 года.
В рамках вебинара были рассмотрены следующие темы и вопросы:
1. Ежегодный праздник «Международный День соседей» (подготовка к проведению, технологии и план, опыт регионов, ответы на актуальные вопросы, лучшие практики).
2. Менеджмент местного сообщества (современные компетенции, необходимые для работы председателя территориального общественного самоуправления (ТОС), требования к специалистам, осуществляющим подготовку проектов для участия в конкурсах, региональных и муниципальных программах, организация ТОС как юридического лица, лучшие практики).
Спикерами мероприятия выступили:
Сергей Кузнецов – руководитель общероссийского проекта «Добрые соседи», заместитель директора Университета ТОС, федеральный координатор ежегодной Всероссийской акции «Международный День соседей».
Александр Лукичев - директор университета ТОС, эксперт Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления Российской Федерации, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, член Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
Видеозапись вебинара доступна по ссылке:
https://www.youtube.com/watch?v=rY6lKFwevNQ
По информации организаторов мероприятия, в ближайшее время Общероссийский проект «Добрые соседи» также планирует набор слушателей на специальную программу повышения квалификации «Менеджер местного сообщества». Программой предусматривается рассмотрение особенностей работы ТОС, а также технологий организации локальной территории в целях повышения ее уровня комфорта при оптимизации расходов и с применением современных технологий.
Для участия в обучающей программе следует обращаться к организаторам образовательной программы на адрес электронной почты: proekt-ds@mail.ru или по номеру телефона: 89268507847.
Определены победители по итогам конкурса общественных проектов по государственной программе «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 гг. (проект «СОдействие»). Реализация проектов запланирована в 2023 году.
Перечень общественных проектов-победителей размещен на официальном сайте Правительства Самарской области в разделе Губернаторский проект «СОдействие».
Заявки для участия в проекте «СОдействие» принимались до 1 ноября 2022 года. Всего в конкурсную комиссию поступило 200 общественных проектов. Для участия в конкурсных процедурах были допущены 192 проекта. По решению комиссии победителями признаны 94 социально-значимые инициативы населения Самарской области. Запрашиваемая сумма субсидии из областного бюджета по 94 проектам составляет 146,18 млн руб.
Лидерами среди муниципальных образований по количеству поддержанных проектов стали: м.р. Шенталинский, г.о. Кинель, ВГР Кировский г.о. Самара, м.р. Похвистневский.
Проект «СОдействие» направлен на поддержку социально значимых инициатив жителей региона из средств областного бюджета. Всего за период реализации программы на рассмотрение комиссии было представлено 1978 общественных инициатив.
Основным условием участия в проекте «СОдействие» является софинансирование проекта из трех источников: физические и (или) юридические лица, бюджет муниципального образования и областной бюджет.
Заявки на участие в проекте «СОдействие» принимаются два раза в год (с 1 сентября по 31 октября и с 1 января по 28 февраля) согласно графику приема документации от муниципальных образований.
В настоящее время осуществляется прием заявок на следующий конкурсный отбор. Реализация проектов-победителей конкурсного отбора будет осуществляться также в 2023 году.
Победители первого конкурса общественных проектов «СОдействие» на 2023 год
По материалам: https://www.samregion.ru/press_center/news/gubernatorskij-proekt-sodejstvie-podvedeny-itogi-pervogo-...
Всероссийский конкурс «Лучшая практика территориального общественного самоуправления» (далее - Конкурс) учреждён Общенациональной ассоциацией территориального общественного самоуправления (далее - ОАТОС ) 27 ноября 2018 года.
Конкурс проводится ОАТОС во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года (подпункт 15) пункта 1 Пр-354 от 1 марта 2020 года.
Конкурс организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения, популяризации примеров лучшей практики деятельности органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).
Актуальная редакция Положения о Конкурсе утверждена Решением Правления ОАТОС от 15 декабря 2021 года № 9(20).
В 2022 году в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Самарской области» (далее - Ассоциация) поступили 26 заявок на участие в Конкурсе.
После проверки соответствия заявок критериям Конкурса исполнительной дирекцией Ассоциации в ОАТОС были направлены 15 заявок.
Решением Правления ОАТОС от 20 декабря 2022 года № 5 об утверждении итогов Конкурса в 2022 году (далее - Решение) в числе победителей в номинациях Конкурса были названы 5 ТОС из Самарской области.
НОМИНАЦИИ КОНКУРСА:
Благоустройство и экология (практики (проекты) по организации и проведению благоустройства дворовой территории, общественных пространств (парков, скверов, объектов культурного наследия местного значения), организация и проведение субботников, акций по уборке мусора и сбора макулатуры, пластика, металлолома и т.д.)
|
4 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «Декабристов», городской округ Сызрань |
|
Проект |
«Устройство асфальтовых покрытий тротуаров и пешеходных дорожек в районе МКД №№: 189-191; 424-438; 424-396; 165-167; 356-360 по ул. Декабристов» |
Формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт (практики (проекты) по организации и проведению спортивных мероприятий, соревнований, марафонов, организация спортивных дворовых секций)
|
1 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «На набережной», Самарский район, городской округ Самара |
|
Проект |
Доступный спорт для всех (дзюдо) |
|
|
5 место (сельские ТОС) |
ТОС |
ТОС «Добродея», пос. Звезда, муниципальный район Безенчукский |
|
Проект |
Старшему поколению – активное долголетие |
Местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма (практики (проекты) по организации и проведению культурных мероприятий, приуроченных к празднованию государственных праздников, памятным датам, организация гостевых домов, местных музеев, организация ремесленных мастерских, творческих досуговых клубов и студий)
|
2 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «РМЗ», городской округ Сызрань |
|
Проект |
Развитие клубной деятельности, творческого потенциала жителей |
Межпоколенческие связи (практики (проекты) по организации передачи опыта одного поколения и принятию этого опыта другим поколением, мероприятия, направленные на сохранение и укрепление традиционных ценностей)
|
4 место (городские ТОС) |
ТОС |
ТОС «2 квартала», Автозаводской район, городской округ Тольятти |
|
Проект |
Дорога для молодых |
Согласно Решению в срок до 17 января 2023 года ОАТОС обязуется подготовить и представить на утверждение Председателю ОАТОС макет Почетных грамот и Статуэток победителям Конкурса, а в срок до 17 января текущего года - макет сборника «Лучшие практики ТОС», в котором будет отражено содержание проектов-победителей Конкурса 2022 года.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРИНЯТЫХ В ДЕКАБРЕ 2022 ГОДА,
НА КОТОРЫЕ АССОЦИАЦИЯ РЕКОМЕНДУЕТ ОБРАТИТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336» (далее - Постановление).
Постановлением Правительство Российской Федерации продлило действовавший в 2022 году запрет на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
Также Постановлением уточнены некоторые основания проведения внеплановых проверок в рамках видов государственного контроля, а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Теперь они будут проводиться при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Кроме того, согласно Постановлению проверяться будут объекты с чрезвычайно высокими и высокими категориями риска, такие как социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. В отношении этих объектов контрольные органы будут проводить проверки на основании специальных индикаторов. Использование таких индикаторов предполагает инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.
Еще одно изменение касается исключения плановой проверки из плана. Проверяющий орган может принять такое решение, если в течение трех месяцев до даты проведения проверки был проведен профилактический визит.
Постановление вступило в силу 30 декабря 2022 года.
2. Федеральный закон от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Согласно Федеральному закону субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлен приоритет на приобретение в собственность государственного и муниципального движимого имущества.
Согласно общему правилу на день подачи заявления такое имущество должно находиться во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
Срок рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение не должен составлять менее трех лет.
Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, установит Правительство Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
3. Закон Самарской области от 16.12.2022 № 124-ГД «О внесении изменений в статью 9 Закона Самарской области «О земле» (далее - Закон).
Закон разработан в целях повышения эффективности применения норм Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» (далее — Закон № 94-ГД) относительно случаев предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность льготным категориям граждан.
В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 3 части 3 статьи 9 Закона № 94-ГД молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, могут быть предоставлены в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.
Законом предусматривается (по аналогии с иными положениями законодательства) установление в качестве обязательного условия для предоставления в собственность молодым семьям земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, трехлетнего срока проживания в муниципальном районе Самарской области.
Целью внесения указанных изменений является исключение случаев формальной регистрации по месту жительства с целью получения в собственность бесплатно земельного участка без намерения дальнейшего проживания на территории соответствующего муниципального района и, следовательно, установлению гарантий приобретения в собственность земельных участков молодыми семьями, которые в действительности в этом нуждаются и планируют жить в муниципальном районе.
Закон вступил в силу 27 декабря 2022 года.
4. Федеральный закон от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Порядок согласования устанавливается Правительством Российской Федерации. Срок выдачи согласования не может превышать десять рабочих дней.
Федеральным законом определены основания, при наличии которых согласование не требуется, а также основания для отказа в согласовании.
Также, в числе прочего, указанным нормативным правовым актом сокращены сроки подготовки и утверждения документации по планировке территории, предусмотрена возможность изменения показателей функционирования автомобильных дорог при осуществлении их капитального ремонта.
Предусматриваются переходные положения в отношении сроков действия ранее выданных разрешений на строительство, а также требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
29.12.2022
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника Ассоциации № 174 (декабрь 2022 года)
На сайте опубликован новый выпуск Информационного вестника Ассоциации № 174 (декабрь 2022 года).
Посмотреть и скачать новый выпуск
С 1 января 2023 года Ассоциация принимает заявки на участие в конкурсе лучших практик территориального общественного самоуправления (далее соответственно - Конкурс, ТОС).
Конкурс проводится ежегодно в целях поддержки ТОС, в том числе создания условий для развития ТОС в Самарской области.
Для участия в Конкурсе необходимо в период с 1 января по 15 февраля текущего года направить на адрес электронной почты Ассоциации (smo.samregion@yandex.ru) следующие конкурсные материалы:
1) заявку на участие в Конкурсе;
2) копию устава ТОС, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя избранного органа ТОС или иного представителя ТОС, уполномоченного ТОС, и документы, удостоверяющие полномочия указанных лиц на совершение соответствующих действий от имени ТОС, а также их согласие на обработку персональных данных;
3) презентацию проекта в формате .ppt или .pdf, размер которой не должен превышать 20 Мб.
На Конкурс принимаются реализованные в году, предшествующем году проведения очередного конкурса, проекты ТОС, ориентированные на решение вопросов местного значения по следующим НОМИНАЦИЯМ:
1) благоустройство и экология;
2) формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт;
3) местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма;
4) социальная поддержка населения;
5) комплексное развитие территорий;
6) межпоколенческие связи;
7) укрепляем мир общинами;
8) лучший председатель ТОС (руководитель ТОC), осуществляющий социальную деятельность на территории ТОС.
Победителю Конкурса в номинациях 1-7 предоставляется денежная премия в размере 50 000 рублей, победителю Конкурса в номинации 8 вручается Благодарственное письмо Ассоциации.
Более подробная информация об участии в Конкурсе содержится в Положении о конкурсе лучших практик ТОС, утвержденном Президиумом Ассоциации 20 апреля 2022 года (с изм. от 7 декабря 2022 года).
Положение о конкурсе лучших практик ТОС
Форма заявки на участие в Конкурсе по номинациям 1-7
Форма заявки на участие в Конкурсе по номинации 8
Согласие на обработку персональных данных
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выпустило сборник по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2022 года в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (умный город)».
В 2022 году для участия в конкурсе в категории "Муниципальные округа, городские округа и городские поселения" были поданы 84 заявки из 37 регионов России. В категории "Сельские поселения" в конкурсе приняли участие 17 муниципальных образований из 9 регионов. Представленные проекты оценивались по ряду критериев, в том числе на соответствие одному из направлений «Базовых и дополнительных требований к Умным городам (стандарт «Умный город»)», утвержденных Минстроем России, по синхронизации мероприятий национальных и федеральных проектов, муниципальных программ, участию жителей, степени влияния на рост индекса IQ городов.
В первой категории конкурса победителем стал город Белгород (Белгородская область) с проектом «Единый центр управления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами». Город получит 45 млн рублей на развитие. Во 2 категории среди сельских поселений лучшим стал поселок Сингапай (Ханты-Мансийский АО - Югра) с практикой «Обустройство системы видеонаблюдения общественного пространства». Победитель получит 18 млн. рублей.
Федеральное агентство по делам национальностей также подготовило сборник лучших практик конкурса в 2022 году в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».
В текущем году в конкурсе приняли участие 303 муниципальных образования из 71 региона. Лидерами по количеству заявок, поданных на конкурс, стали Саратовская и Ленинградская области. В первой категории муниципальных округов, городских округов и городских поселений стал город Балашов (Саратовская область). Во второй категории среди сельских поселений победу одержало сельское поселение Николо-Березовский сельсовет (Республика Башкортостан).
Лучшие практики Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне"