30 ноября 2016 года состоялось заседание Координационного Совета при Управлении Минюста в формате видеоконференции по теме «Совершение нотариальных действий главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления. Проблемы и пути их решения».
По собранным Ассоциацией сведениям в ходе подготовки к заседанию, количество совершаемых нотариальных действий в 2015 году по сравнению с 2013 годом сократилось в два раза (с 23225 действий до 11015). В 2016 году произошло сокращение совершаемых нотариальных действий еще в полтора раза. Так, в этом году (по состоянию на 1 ноября) число таких действий составило 6820. В текущем году в трех муниципальных районах полностью прекратилось совершение нотариальных действий в поселениях.
По мнению Ассоциации, устойчивая тенденция к снижению количества совершаемых нотариальных действий органами местного самоуправления связана с рядом причин. Совершение нотариальных действий поселениями является правом органов местного самоуправления. Каждый глава поселения, в котором нет нотариуса, самостоятельно принимает решение осуществлять такие действия или нет, т.к. совершение нотариального действия это серьезная ответственность. Тем более, что взимаемый за такие нотариальные действия тариф не высок и не является значимым мотиватором. Помимо незначительного размера тарифа следует отметить усложнение процедуры заполнения отчетов, которая требует определенных навыков и трудозатрат. В этих условиях сотруднику администрации поселения проще отказаться от нотариальных действий, чем обеспечить их совершение.
Однако целью института совершения нотариальных действий в поселениях являлось обеспечение доступности этих действий для населения. Сокращение количества поселений, в которых совершаются нотариальные действия, свидетельствует об обратном и приведет к увеличению затрат населения, как денежных, так и временных, на получение услуги.
В этих условиях Ассоциация готова оказывать поселениям помощь совместно с Управлением Минюста и Нотариальной Палатой Самарской области - проводить совместные семинары, разрабатывать методические материалы.
Текст выступления Президента Нотариальной палаты Самарской области Г.Ю.Николаевой