Новости
12 и 15 июля 2021 года Ассоциацией "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация) совместно с департаментом внутренней политики Самарской области (далее - Департамент) в режиме сеансов видеоконференцсвязи (далее - ВКС) проведены обучающие семинары с муниципальными районами и поселениями Самарской области, а также с городскими округами и внутригородскими районами городского округа Самара по отдельным вопросам реализации государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 – 2025 годы (далее - Программа).
В рамках встречи были рассмотрены особенности инициирования и проведения собраний граждан в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 с учетом положений уставов муниципальных образований, разъяснен порядок подготовки заявочной документации, проведен подробный анализ основных ошибок, допускаемых участниками Программы при формировании пакета документов, представители Департамента и дирекции Ассоциации ответили на вопросы присутствующих.
Скачать презентацию Е.М. Гробер.
05.07.2021
На сайте опубликован выпуск информационного вестника Ассоциации № 171 (июль 2021 года)
На сайте Ассоциации опубликован выпуск Информационного вестника №171 (июль 2021 года).
Скачать и посмотреть новый выпуск
25.06.2021
Подведены итоги конкурса проектов территориального общественного самоуправления
21 июня 2021 года в здании Администрации городского округа Самара состоялось заседание комиссии по подведению итогов ежегодного конкурсного отбора проектов территориального общественного самоуправления (далее соответственно - комиссия, конкурс, ТОС), организацию и проведение которого обеспечивает Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация).
В заседании приняли участие члены комиссии: Лапушкина Е.В., Выборнов Ю.Н., Дыченкова М.В., Кочуева И.Н., Кулагин И.Г., Куранда О.Е., Макарова Т.В., Пестрикова В.И., Попова В.В., Романенко А.А., Цирульников Б.А., Славецкий Д.В., Сошникова И.Р.
Открыла заседание комиссии ее председатель, глава городского округа Самара Е.В. Лапушкина, которая в своем приветственном слове отметила важность проведения конкурса для целей поощрения деятельности ТОС в Самарской области, стимулирования развития общественного самоуправления в регионе, а также поблагодарила участников конкурса за проявленную инициативу и поддержку конкурса, а членов комиссии - за работу.
На конкурс в 2021 году было представлено 32 проекта ТОС, три из которых были отклонены комиссией, поскольку не соответствовали требованиям пункта 16 Положения о конкурсе проектов ТОС, утвержденного решением Президиума Ассоциации от 17 февраля 2021 года (далее - Положение). Согласно указанному пункту Положения на конкурс принимаются реализованные в году, предшествующему году проведения конкурса, проекты ТОС, ориентированные на решение вопросов местного значения.
Победителями в номинациях конкурса комиссией признаны следующие проекты:
|
№ п/п |
Номинация конкурса |
|
Победитель |
|
1. |
Охрана окружающей среды, развитие экологической культуры населения. |
- |
Проект «Чистый родник», ТОС «Виктория», сельское поселение Хворостянка муниципального района Хворостянский |
|
2. |
Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта. |
- |
Проект «Здоровое детство», ТОС «16 микрорайон», Кировский внутригородской район городского округа Самара |
|
3. |
Решение социально-бытовых проблем и иная поддержка пенсионеров и ветеранов. |
- |
Проект «Вода с улицы – в дом», ТОС «Зубчаниновка», Кировский внутригородской район городского округа Самара |
|
4. |
Патриотическое воспитание и иная работа с молодежью. |
- |
Проект «Время молодых», ТОС 2 квартала Автозаводского района городского округа Тольятти |
|
5. |
Организация культурно-досуговых мероприятий. |
- |
Проект «Дарить людям радость», ТОС «Новокашпирский», городской округ Сызрань |
|
6. |
Просвещение жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, содействие советам многоквартирных домов в решении проблем собственников помещений многоквартирных домов. |
- |
Проект «Добрососедство и ЖКХ», ТОС «Монгора», городской округ Сызрань |
Премии конкурса (50 000 руб.) будут перечислены победителям конкурса в каждой номинации до 15 июля 2021 года из средств Ассоциации на реквизиты участников конкурса, направленные в Ассоциацию.
Кроме того, по предложению членов комиссии принято решение наградить благодарственными письмами участников конкурса, занявших почетные 2 и 3 место в каждой номинации.
ЛАУРЕАТЫ КОНКУРСА
|
№ п/п |
Номинация конкурса |
Проекты ТОС, занявшие 2 и 3 места |
|
1. |
Охрана окружающей среды, развитие экологической культуры населения. |
2. Проект «Экологическая акция, посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне: «Клумбы Победы. Лес Победы», 3. Проект «Сохраним свой уголок земли для будущих поколений», ТОС «Перспектива», Промышленный внутригородской район городского округа Самара. |
|
2. |
Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта. |
2. Проект «Подари детям мечту», ТОС «Зубчаниновка», Кировский внутригородской район городского округа Самара. 3. Проект «Квадрат», ТОС «Военный городок», городской округ Сызрань. |
|
3. |
Решение социально-бытовых проблем и иная поддержка пенсионеров и ветеранов. |
2. Проект «Друг в беде не бросит», ТОС «РМЗ», городской округ Сызрань. 3. Проект «Применение современных компьютерных технологий в повседневной жизни людей старшего поколения», ТОС «Перспектива», Промышленный внутригородской район городского округа Самара. |
|
4. |
Патриотическое воспитание и иная работа с молодежью. |
2. Проект «Все для фронта! Все для Победы!», ТОС № 5 «Струковский», Ленинский внутригородской район городского округа Самара. 3. Проект «Память», ТОС «Виктория», сельское поселение Хворостянка муниципального района Хворостянский. |
|
5. |
Организация культурно-досуговых мероприятий. |
2. Проект «Елка в каждый двор», ТОС «Заусиновский», городской округ Сызрань. 3. Проект «Я радость нахожу в общении с друзьями», ТОС 7 квартала городского округа Тольятти. |
|
6. |
Просвещение жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, содействие советам многоквартирных домов в решении проблем собственников помещений многоквартирных домов. |
2. Проект «Бесплатная юридическая помощь СМКД», ТОС «Центр», городской округ Сызрань. 3. Проект «Экономико-правовые основы потребления в системе ЖКХ», ТОС № 6 Центрального района городского округа Тольятти. |
В рамках заседания также обсуждались предложения и замечания членов комиссии об организации и условиях проведения конкурса, возможности повышения эффективности его проведения.
Кроме того, участниками встречи было запланировано проведение конференции ТОС в августе 2021 года, на котором состоится презентация проектов-победителей конкурса.
21 июня 2021 года Ассоциацией «Совет муниципальных образований Самарской области» (далее – Ассоциация) и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее - Управление) в формате видеоконференцсвязи проведен обучающий семинар по вопросам государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде.
В рамках мероприятия прозвучали выступления и.о. начальника Управления П.В. Сокола, начальника отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления А.Н. Сизова, исполнительного директора Ассоциации Д.В. Славецкого.
Выступающие обратили внимание участников встречи на важность новелл, предусмотренных недавно вступившим в силу Федеральным законом от 8 декабря 2020 года № 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отметили их соответствие целям государственной политики по цифровизации государственного и муниципального управления, направленность на упрощение процесса государственной регистрации.
К участию в семинаре были приглашены представители органов местного самоуправления городов и муниципальных районов Самарской области, внутригородских районов городского округа Самары, городских и сельских поселений Самарской области.
КОНТАКТЫ Управления
для согласования вопросов государственной регистрации уставов:
303-03-08
303-03-07
Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - ВАРМСУ) совместно с организационным комитетом Конкурса «Регионы – устойчивое развитие» проводится работа по отбору, рассмотрению, подготовке к реализации и реализации инвестиционных проектов с господдержкой / госучастием на территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
В рамках данной работы ВАРМСУ руководствуется положениями следующих документов:
1) Методические рекомендации по отбору, рассмотрению, подготовке к реализации и реализации инвестиционных проектов;
2) Реестр «типовых» проектов с презентационными материалами по каждому «типовому» проекту;
3) Блок-схема рассмотрения заявки.
Указанные документы размещены на Google Диске Ассоциации и доступны по ссылке:
https://drive.google.com/drive/folders/1E6KGmGLnRa5Q-r8VRzZqOCWIN4oOIn61?usp=sharing.
20 мая 2021 года состоялось отчетно-выборное Общее собрание Общероссийского Конгресса муниципальных образований (далее - Конгресс) на тему: "Роль местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Мероприятие, посвященное празднованию 15-летия системы советов муниципальных образований, провел председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, президент Конгресса, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - ГД ФС РФ) Виктор Кидяев.
От федерального уровня государственной власти на собрании выступили руководитель фракции «Единая Россия» в ГД ФС РФ Сергей Неверов, заместитель начальника Управления по внутренней политике Администрации Президента Российской Федерации Владимир Мазур, первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Юрий Любимов, председатель Комитета ГД ФС РФ по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова, председатель Комитета ГД ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, первый заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных связей и религиозных объединений Дмитрий Вяткин.
В рамках мероприятия были озвучены следующие предложения:
- включить представителей советов муниципальных образований в координационные органы единой системы публичной власти на региональном уровне, а также в федеральных округах;
- наделить советы муниципальных образований всех субъектов Российской Федерации правом законодательной инициативы в региональных парламентах, а также правом проведения «нулевого чтения» региональных законопроектов и нормативных правовых актов о бюджете, межбюджетных отношениях, полномочиях, реализации национальных проектов в субъекте, а также региональных стратегий и концепций;
- определить в законодательстве механизм обязательного учета выводов и предложений ежегодного доклада Правительству России о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации.
Полный перечень предложений, направленных на повышение роли местного самоуправления в социально-экономических процессах с целью полноценного включения муниципального уровня в единой систему публичной власти приведен в резолюции мероприятия.
Кроме того, на Общем собрании Конгресса было поддержано предложение об избрании Виктора Кидяева президентом Конгресса на новый срок полномочий – на период до 2024 года.
Также участники встречи избрали председателей палат и комитетов Конгресса, членов президиума Конгресса и членов ревизионной комиссии Конгресса.
РЕЗОЛЮЦИЯ Общего собрания Конгресса от 20 мая 2021 года
27 апреля 2021 года в зале 340 здания Правительства Самарской области состоялся очередной (шестнадцатый) съезд Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее - Ассоциация). В соответствии с решением Президиума (Наблюдательного совета) Ассоциации от 19 апреля 2021 года главы внутригородских районов городского округа Самара и главы городских и сельских поселений Самарской области в связи с недопустимостью распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приняли участие в съезде в режиме сеанса видеоконференцсвязи.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Избрание счетной комиссии;
2. Избрание секретаря съезда;
3. О Докладе о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2020 году;
4. О деятельности Ассоциации за отчетный период;
5. Об информации ревизионной комиссии о результатах проверки деятельности Ассоциации за отчётный период;
6. Выборы членов Президиума Ассоциации;
7. Выборы председателя Ассоциации;
8. Выборы членов ревизионной комиссии;
9. Выборы исполнительного директора Ассоциации;
10. Об утверждении размера членских взносов на осуществление деятельности Ассоциации.
Выступление Е.В. Лапушкиной (просмотреть презентацию)
Выступление Д.В. Славецкого (просмотреть презентацию)
Доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Самарской области в 2020 году
Сборник "Национальные проекты России. Самарская область. Книга 2"
Президиумом Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" 19 апреля 2021 года приняты следующие решения относительно порядка проведения конкурса проектов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в 2021 году:
1. Провести конкурсный отбор проектов ТОС и подвести итоги конкурса до 20 июня 2021 года.
2. Обеспечить вручение (перечисление) денежных премий победителям конкурса проектов территориального общественного самоуправления до 15 июля 2021 года.
3. Утвердить следующий состав комиссии по проведению конкурсного отбора проектов ТОС (далее - Комиссия):
Лапушкина Елена Владимировна – председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области», глава городского округа Самара (председатель Комиссии);
Славецкий Дмитрий Валерьевич – исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» (заместитель председателя Комиссии);
Сошникова Индира Рафаэльевна – заместитель исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» (секретарь Комиссии);
Члены Комиссии:
Выборнов Юрий Николаевич – заместитель руководителя департамента общественных и внешних связей аппарата администрации городского округа Самара – руководитель управления по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями и национальными центрами;
Дыченкова Марина Владимировна – руководитель управления взаимодействия с общественностью Администрации городского округа Тольятти;
Кочуева Ирина Николаевна - руководитель исполнительного комитета Самарского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»;
Кулагин Игорь Геннадьевич – и.о. руководителя управления по связям с депутатским корпусом и общественными объединениями департамента внутренней политики Самарской области;
Куранда Ольга Евгеньевна – генеральный директор Поволжской Ассоциации территориального и экологического развития «Мастер-План», методист ГАУ СО ДПО Квалификационный центр ЖКХ и энергетики;
Макарова Татьяна Викторовна – главный специалист Думы городского округа Тольятти, эксперт Фонда президентских грантов;
Пестрикова Валентина Ивановна – заместитель директора Самарской региональной общественной организации «Историко-эко-культурной ассоциации «Поволжье», эксперт Фонда президентских грантов;
Попова Вера Владимировна – заместитель председателя комитета по местному самоуправлению Самарской Губернской Думы;
Романенко Алексей Александрович – заместитель главы городского округа Сызрань - руководитель аппарата администрации городского округа Сызрань;
Чумак Вадим Геннадьевич – заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, ректор Самарского университета государственного управления «Международный институт рынка»;
Цирульников Борис Альбертович – исполнительный директор городского благотворительного фонда «Фонд Тольятти», эксперт Фонда президентских грантов и Министерства экономического развития Российской Федерации.
26 февраля 2021 года в режиме ВКС состоялось ежегодное межведомственное совещание прокуратуры Самарской области под председательством заместителя прокурора И.В. Харитонова с участием глав муниципальных образований Самарской области по вопросам взаимодействия органов прокуратуры и государственного контроля (надзора) с органами местного самоуправления. В совещании также приняли участие руководитель УГИБДД ГУ МВД России по Самарской области и заместители руководителей ГУ МЧС России по Самарской области и УФССП по Самарской области.
В повестку совещания были включены следующие вопросы:
1. Осуществление УГИБДД России по Самарской области контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления.
2. Практика привлечения органов местного самоуправления (их должностных лиц) к административной ответственности и уплате исполнительских сборов в связи с несвоевременным исполнением судебных решений в 2020 году и в динамике 2019-2018 гг.
3. Практика привлечения органов местного самоуправления (их должностных лиц) к административной ответственности ГУ МЧС России по Самарской области за нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в старых зданиях школ, а также в условиях особого противопожарного режима в связи с возгоранием сухой травы.
Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» Славецкий Дмитрий Валерьевич в своем выступлении отметил проблемные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными органами государственной власти.
По итогам межведомственного совещания прокуратурой Самарской области подготовлено решение, в котором главам городских округов и муниципальных районов рекомендовано исполнить ряд мероприятий (пункт 3 решения).
С 20 марта 2021 года Ассоциация начинает прием заявок на участие в Конкурсе проектов ТОС.
Конкурс проводится ежегодно в целях привлечения граждан к решению проблем по месту их жительства в рамках компетенции ТОС, а также активизации и поддержки деятельности ТОС, содействия развитию институтов гражданского общества и местного самоуправления.
Для участия в Конкурсе необходимо в период с 20 марта по 20 апреля направить на адрес электронной почты Ассоциации (smo.samregion@yandex.ru) следующие конкурсные материалы:
1) заявку на участие в Конкурсе;
2) копию устава ТОС;
3) проект ТОС.
На Конкурс принимаются реализованные в году, предшествующем году проведения очередного конкурса, проекты ТОС, ориентированные на решение вопросов местного значения по следующим номинациям:
- охрана окружающей среды, развитие экологической культуры населения;
- формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта;
- решение социально-бытовых проблем и иная поддержка пенсионеров и ветеранов;
- патриотическое воспитание и иная работа с молодежью;
- организация культурно-досуговых мероприятий;
- просвещение жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, содействие советам многоквартирных домов в решении проблем собственников помещений многоквартирных домов.
Победителю Конкурса в каждой номинации предоставляется денежная премия в размере 50 000 рублей.
Более подробная информация об участии в Конкурсе содержится в Положении о конкурсе проектов ТОС, утвержденном Президиумом Ассоциации 17 февраля 2021 года.
Положение о конкурсе проектов ТОС
В целях обеспечения развития территориального общественного самоуправления (ТОС) в Самарской области Ассоциацией «Совет муниципальных образований Самарской области» (Ассоциация) разработаны методические документы, определяющие особенности создания и функционирования ТОС в Самарской области.
Документы подготовлены при содействии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, Самарской Губернской Думы и департамента внутренней политики Самарской области.
Подготовленные материалы размещены на сайте в подразделе "Модельные правовые акты" раздела "Методический кабинет".
Также обращаем внимание на то, что в рамках работы по формированию единообразной практики применения законодательства в сфере ТОС в Самарской области на май 2021 года Ассоциацией запланировано проведение обучающего мероприятия для органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области и заинтересованных представителей общественности по наиболее актуальным вопросам и проблемам деятельности ТОС.
Информация о дате, времени, формате проведения указанной встречи будет направлена во все муниципальные образования Самарской области позднее.
11.03.2021
Состоялось очередное заседание Президиума Ассоциации
17 февраля 2021 года в здании Администрации г.о. Самара состоялось заседание Президиума Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» (Президиум, Ассоциация).
Первым вопросом повестки заседания стало обсуждение ситуации, связанной c необходимостью выполнения требований филиала публичного акционерного общества «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» (ПАО) о заключении договоров аренды объектов электросетевого хозяйства ПАО для размещения на них находящихся в муниципальной собственности светильников уличного освещения. Дирекцией Ассоциации было предложено несколько вариантов возможного решения указанной проблемы, в результате обсуждения которых членами Президиума принято решение организовать встречу с руководством ПАО для переговоров в целях достижения компромисса в сложившейся ситуации.
Также в заседании Президиуму был представлен проект Положения о конкурсе проектов территориального общественного самоуправления, об инициативе проведения которого в своем выступлении рассказал исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий. Членами Президиума соответствующая инициатива была единогласно поддержана.
Кроме того, в рамках встречи участники заседания рассмотрели проект рекомендаций муниципальным образованиям к организации работы по учету предписаний федеральных контрольно-надзорных органов и судебных решений, направленных на выполнение требований федеральных контрольно-надзорных органов.
В заключение мероприятия члены Президиума обсудили вопрос о гарантии выплаты полной или частичной компенсации недополученной заработной платы по основному месту работы за время участия в заседании представительного органа муниципального образования депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе. После рассмотрения нескольких вариантов возможного обеспечения указанной гарантии, участники встречи пришли к общему мнению, что компенсация недополученной заработной платы может быть обеспечена путем закрепления в законе Самарской области положений о предоставлении органам местного самоуправления права самостоятельно определять подходы к установлению права на соответствующую компенсацию в пределах имеющихся средств местных бюджетов.
В заседании также были рассмотрены несколько организационных вопросов деятельности Ассоциации в 2020 году, а также план работы на 2021 год.
05.03.2021
Заседание Палаты муниципальных районов Ассоциации в муниципальном районе Хворостянский
24 февраля 2021 года в муниципальном районе Хворостянский состоялось очередное заседание Палаты муниципальных районов Ассоциации. В мероприятии приняли участие председатель Ассоциации Елена Владимировна Лапушкина, главы муниципальных районов Самарской области, руководитель управления по взаимодействию с муниципальными образованиями департамента внутренней политики Самарской области Александр Александрович Черненко, руководитель управления по связям с депутатским корпусом и общественными объединениями департамента внутренней политики Самарской области Ирина Николаевна Кочуева, представители исполнительной дирекции Ассоциации.
В своем приветственном слове глава муниципального района Хворостянский Виктор Алексеевич Махов подробно рассказал о реализуемых в муниципалитете практиках решения вопросов местного значения, поделился опытом участия муниципального района в реализации национальных проектов, федеральных и региональных государственных программ. Кроме того, в своем выступлении Виктор Алексеевич отметил активную работу органов местного самоуправления района и его жителей по благоустройству общественных территорий, строительству и ремонту социально-значимых объектов, а также результаты работы в сфере дорожного строительства (за последние три года в муниципальном районе было построено новых дорог на сумму свыше 700 млн. руб.). По словам главы района, на территории муниципалитета также активно развивается малое и среднее предпринимательство, чему способствует, в том числе реализация муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2020-2022 гг.
Также в рамках заседания палаты муниципальных районов Ассоциации прозвучало выступление И.Н. Кочуевой о деятельности Проектного центра территориального общественного самоуправления Самарской области и об алгоритме оформления гражданской инициативы в успешный общественный проект. Присутствующим также был представлен сводный анализ проектов-победителей конкурсов Фонда президентских грантов за период 2017-2020 гг.
Продолжила тему реализации общественных проектов в своем выступлении глава сельского поселения Хворостянка Галина Ивановна Маркеева. Галина Ивановна рассказала об опыте участия сельского поселения Хворостянка в реализации государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 — 2025 годы, а также во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».
Работе с населением в рамках реформы обращения с отходами производства и потребления было посвящено выступление главы сельского поселения Абашево Галины Александровны Шабавниной.
В рамках мероприятия гости муниципального района Хворостянский также посетили физкультурно-оздоровительный комплекс «Виктория» и Музейно-выставочный центр в селе Хворостянка. Реализация проектов по созданию и реконструкции указанных социально-значимых объектов стала возможной благодаря эффективному взаимодействию инициативных жителей района и органов местного самоуправления, их активному участию в государственных программах Самарской области и конкурсах социальных проектов.
Программа заседания
|
11.00 - 11.20 |
Прибытие в муниципальный район Хворостянский с. Хворостянка физкультурно-оздоровительный комплекс «Виктория». Экскурсия по объекту. Кофе-брейк. (Хворостянский район, с. Хворостянка, ул. Спортивная, д. 8) Пояснения дают: Руководитель МАУ ФОК «Виктория» Сергеев Сергей Николаевич; Глава муниципального района Хворостянский Самарской области Махов Виктор Алексеевич |
|
11.20 - 11.45 |
Посещение сквера во имя «Покрова Божией Матери», который является проектом, реализуемым в рамках государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017 — 2025 годы (Хворостянский район, с. Хворостянка, ул. Спортивная, д. 9) Пояснение дает: Глава муниципального района Хворостянский Самарской области Махов Виктор Алексеевич |
|
11.45 - 13.00 |
Переезд к зданию Администрации муниципального района Хворостянский и участие в заседании комитета по противодействию коррупции под председательством Губернатора Самарской области Д.И. Азарова (в режиме сеанса видеоконференцсвязи) (Хворостянский район, с. Хворостянка, пл. Плясункова, д. 10) |
|
*13.00 - 13.35 |
Переезд и экскурсия по музейно-выставочному центру с. Хворостянка (Хворостянский район, с. Хворостянка, пл. Плясункова, д. 3) Пояснения дают: Заведующий музейно-выставочным центром с. Хворостянка Федькина Наталья Александровна; Глава муниципального района Хворостянский Махов Виктор Алексеевич |
|
13.10 - 13.25 |
Приветственное слово и презентация муниципального района Хворостянский Махов Виктор Алексеевич – глава муниципального района Хворостянский просмотр презентации |
|
13.25 - 13.30 |
Приветственное слово Лапушкина Елена Владимировна – председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области», Глава городского округа Самара |
|
13.30 - 13.50 |
«Проектный центр ТОС Самарской области»: оформление гражданской инициативы в успешный общественный проект Кочуева Ирина Николаевна – руководитель управления по связям с депутатским корпусом и общественными объединениями департамента внутренней политики Самарской области просмотр презентации |
|
13.50 - 14.15 |
Инициатива жителей в решении местных вопросов на примере сельского поселения Хворостянка Маркеева Галина Ивановна – глава сельского поселения Хворостянка просмотр презентации |
|
14.15 - 14.40 |
Работа с населением в рамках реформы обращения с отходами производства и потребления на примере сельского поселения Абашево Шабавнина Галина Александровна – глава сельского поселения Абашево |
|
14.40 - 14.45 |
Подведение итогов Славецкий Дмитрий Валерьевич – исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области» |
Ассоциация "Совет муниципальных образований Самарской области" информирует о проведении Всероссийского Конкурса «История местного самоуправления моего края» (далее – Конкурс). К участию приглашаются молодые граждане в возрастной категории от 12 до 17 лет и молодые граждане от 18 до 25 лет.
Организаторами Конкурса являются Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Министерство просвещения Российской Федерации, Автономная некоммерческая организация «Институт развития местных сообществ», Общественная палата Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт российской истории Российской академии наук».
В рамках Конкурса предусмотрено три основных направления (блока): «Видеоролик» (видеофильм длительностью от 2 до 4 минут), «Исследования» (письменная исследовательская работа), и «Практическое участие в деятельности местного самоуправления» (социальный проект).
Конкурс проводится в два этапа. 1 этап – региональный, проходит с 15 декабря 2020 года по 31 марта 2021 года; 2 этап – федеральный, проходит с 6 мая 2021 года по 8 мая 2021 года.
21 января 2021 года под руководством первого заместителя Председателя Высшего Совета Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» (далее – ВАРМСУ), Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олега Владимировича Мельниченко в формате сеанса видеоконференцсвязи состоялось очередное совещание с региональными Советами муниципальных образований (далее – СМО). В мероприятии приняли участие представители СМО из 83 субъектов Российской Федерации.
Первый вопрос совещания был посвящен рассмотрению роли региональных СМО в обеспечении широкой реализации муниципальными образованиями практик инициативного бюджетирования (инициативных проектов). Со вступительным словом выступил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Николаевич Цецерский, который акцентировал внимание участников встречи на значении Методических рекомендаций по планированию расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов, утвержденных приказом Минфина России от 15.12.2020 № 1101. Опытом работы Самарской области по подготовке муниципалитетов к реализации федерального законодательства об инициативных проектах поделился исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (далее – Ассоциация) Дмитрий Валерьевич Славецкий. В своем выступлении Дмитрий Валерьевич отметил, что развитию инициативного бюджетирования в Самарской области во многом способствовала реализация государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы. В целях эффективной реализации практик инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Самарской области Ассоциацией разработано Модельное положение об инициировании и реализации инициативных проектов, а также пояснения к нему (документы размещены на сайте Ассоциации в подразделе "Модельные правовые акты" раздела "Методический кабинет"). В ноябре 2020 года Ассоциацией также проведен обучающий семинар, в рамках которого представителям муниципальных образований Самарской области было разъяснено содержание указанного выше модельного правового акта, а также порядок его утверждения и реализации.
Запись выступления Д.В. Славецкого на совещании ВАРМСУ доступна по ссылке.
Заслушав информацию о практиках инициативного бюджетирования в Самарской области О.В. Мельниченко предложил распространить этот опыт среди всех муниципальных образований в Российской Федерации, а высказанные Дмитрием Валерьевичем предложения по совершенствованию федерального законодательства рассмотреть на заседании профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления и руководством Министерства финансов Российской Федерации.
Также на совещании были рассмотрены вопросы подготовки к III Съезду ВАРМСУ, реализации совместного «сквозного» Плана работы ВАРМСУ и СМО субъектов РФ в 2021 году и итоги работы профильных комиссий ВАРМСУ в 2020 году. Председатель Правления ВАРМСУ И.Н. Цецерский отметил, что в ближайшее время состоится ряд вебинаров при участии специалистов Госкорпорации «Росатом» по дальнейшему внедрению на муниципальном уровне проектов «Умный город». Также, он отметил, что Правлением ВАРМСУ подготовлен проект Порядка взаимодействия СМО субъектов РФ с членами профильных комиссий ВАРМСУ. Кроме этого, на встрече были обсуждены вопросы организации и проведения конференции «Лучшие практики работы Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации», посвященной 15-летию начала создания СМО субъектов РФ, формата празднования в 2021 году Дня местного самоуправления, использования разных форм награждений и присвоений общественных почетных званий ВАРМСУ лучшим руководителям органов местного самоуправления, муниципальным служащим, общественным активистам и волонтерам. Исполнительный директор СМО Кабардино-Балкарской Республики Николай Александрович Маслов поделился опытом празднования Дня местного самоуправления в регионе.
29.12.2020
На сайте опубликован выпуск информационного вестника Ассоциации № 170 (декабрь 2020 года)
Выпуск №170 декабрь 2020 года
11 декабря состоялся обучающий семинар для глав поселений и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на совершение нотариальных действий, организованный Ассоциацией при участии представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление) и Нотариальной Палаты Самарской области. Семинар был проведен в формате сеанса видеоконференцсвязи.
В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы, связанные с законодательным регулированием и практикой реализации полномочий должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению нотариальных действий.
Исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий в своем вступительном слове отметил значимость осуществления должностными лицами органов местного самоуправления нотариальных действий, поскольку этот вид деятельности муниципальных органов власти обеспечивает доступность нотариальных услуг для населения в населенных пунктах, удаленных от районных центров.
Заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Е.С. Ещиганова в рамках своего доклада провела обзор изменений законодательства в части регулирования отношений по совершению должностными лицами органов местного самоуправления нотариальных действий, а также ответила на вопросы, поступившие из муниципальных образований Самарской области для рассмотрения на семинаре.
Консультант Нотариальной Палаты Самарской области О.Н. Булатова выступила с докладом на тему: «Актуальные вопросы совершения нотариальных действий главами поселений и должностными лицами органов местного самоуправления» и ответила на вопросы присутствовавших на семинаре.
Скачать и просмотреть презентацию О.Н. Булатовой
Просмотреть видеозапись семинара
ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ТЕМЕ СЕМИНАРА:
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 08.12.2020);
Приказ Минюста России от 07.02.2020 №16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 N 57475);
Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 226 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60215); Вступает в силу с 29.12.2020!
Приказ Минюста России от 07.02.2020 № 14 "Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене доверенности органом местного самоуправления, должностное лицо которого удостоверило доверенность" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 № 57476);
Приказ Минюста России от 30.12.2015 № 324 "Об утверждении порядка и формы учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений, о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2016 № 40595).
03.12.2020
Состоялся обучающий семинар Ассоциации по вопросам инициирования и реализации инициативных проектов
27 ноября в режиме онлайн состоялся обучающий семинар Ассоциации и департамента внутренней политики Самарской области (далее - Департамент) по вопросам реализации отдельных положений Федерального закона от 20 июля 2020 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Проведение семинара было обусловлено необходимостью разработки и утверждения в муниципальных образованиях Самарской области в 2020 году муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы инициирования и реализации инициативных проектов согласно последним изменениям федерального законодательства о развитии местного самоуправления.
Участниками семинара стали органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области, представители внутригородских районов городского округа Самара и общественности.
В рамках обучающего мероприятия исполнительный директор Ассоциации Д.В. Славецкий дал подробную характеристику изменениям в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступающим в силу с 1 января 2021 года, а также представил модельное положение об инициировании и реализации инициативных проектов, разработанное Ассоциацией и рекомендуемое для утверждения в муниципальных образованиях Самарской области.
Консультант управления по взаимодействию с муниципальными образованиями Департамента Е.М. Гробер в своем выступлении сравнила механизмы инициирования и реализации инициативных проектов согласно Федеральному закону с порядком и условиями инициирования и реализации общественных проектов в рамках государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы. Затем выступающие ответили на вопросы, поступившие от участников семинара.
Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» организуется и проводится ежегодно в целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно.
В 2020 году на участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Самарской области было подано 50 заявок от 47 муниципальных образований по четырем номинациям. В финал вышли 27 муниципальных образований с 30 конкурсными заявками.
Краткое описание и презентационные материалы конкурсных заявок муниципальных образований Самарской области, ставших победителями регионального этапа конкурса, размещены на сайте Ассоциации в разделе «Муниципальные практики» на странице «Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» (итоги конкурсов и сборники лучших практик – 2020 год) и доступны по ссылке.